84岁的退休老检察长楼炳法每天用放大镜逐字阅读《检察日报》。 记者程丁摄
黄河行·河南济源 济源市位于河南省西北部,因济水发源地而得名,是传说中愚公移山故事的发祥地,人口68万,面积1931平方公里。济源地处黄河流域的中原文化摇篮地带,是华夏文明的重要发祥地之一,早在6000多年前,人类就在这里繁衍生息,女娲补天、后羿射日、盘古开天等创世神话和传说均发源于此。济源是独具魅力的山水城市,黄河小浪底融小浪底水库、黄河三峡于一体,烟波浩渺,壮丽秀美,被评为“中国最具吸引力的地方”。
正义网河南10月30日电“鉴于李某作案时系未成年人,主观恶性小,在共同犯罪中起辅助作用,系胁从犯,情节显著轻微,根据刑事诉讼法相关规定,建议对其不按犯罪处理,不批准逮捕。”10月26日,河南省济源市检察院副检察长李红霞向本报黄河行采访团介绍该院正在办理的一起案件。
今年8月19日,石艳平为泄私愤威胁李某等人在济源一家宾馆限制被害人赵某等二人人身自由两个小时。侦查机关提请批捕此案后,济源市检察院从保护未成年人权益出发,对李某作出了不批准逮捕决定。
为了保护青少年权益,济源市检察院从2003年开展保护青少年权益工作。2004年,该院根据青少年犯罪日益增长的现象,在全省率先成立了未成年人刑事犯罪检察科,从教育入手,与市教育局开展“手拉手”法治进校园活动,每个科室负责一所学校,定期讲授法治课,用法律为青少年筑起“防火墙”。
2005年,济源市检察院挤出两层办公楼建成青少年法治教育基地,每年9月1日开学当天,该市初中以上学生参观教育基地成为必修课,至今已有5万多名学生参观了展览。2008年,该院创办了中学生课外法治读物《成长》,每两个月一期,每期2万册,免费赠送给学生,深受学生喜爱。
为了教育和挽救更多的“迷途浪子”,济源市检察院利用创新的品牌开展社会化法治宣传。该院拍摄的《为了孩子平安》电视纪实片,被教育部作为预防校园事故的教材在全国发行。2009年12月4日,第七届中国国际网络文化博览会在北京举行,国内外80多家商家参展,该院主办的预防青少年网络犯罪展览,分外引人注目,成为博览会一个独特的亮点。文化部副部长欧阳坚等人来到这个展区,连声称赞这个展览办得好。
从校园内到校园外,从青少年到全社会,济源市检察院的法治教育向社会的每个角落全面延伸。12355青少年心理咨询热线让失足少年回头,《青少年违法犯罪白皮书》唤醒了全社会对青少年犯罪现象的重视。该院起草的关于预防未成年人违法犯罪的相关规定在市人大常委会通过,使预防未成年人违法犯罪工作走上法治化道路。
“教育是基础,但对每个具体案件来说,挽救同样重要。一个犯罪记录可能毁了人的一生。因此,必须把挽救青少年观念贯穿办案过程始终,这是执法理念的变化。”今年4月新上任的检察长朱孟侠对记者说。
新理念带来新举措。对未成年人案件实行分案办理、可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉、每个案件实行跟踪调查并责任到人等系列办案机制正逐步完善。新理念带来新变化。2009年,该院受理未成年人案件90人,今年前10个月只批捕8人,未成年人犯罪率为全省各地市最低。
济源是神话故事愚公移山的发祥地。愚公移山的精神,滋润着济源检察人的信念和追求。在这片神奇的土地上,该院创造了一个又一个成绩:连续两次获全省先进院,被团中央、最高人民法院、最高人民检察院等部门命名为全国青少年自我保护教育基地,被中央文明委命名为全国未成年人思想道德建设先进单位,被省委政法委评为全省综合治理先进单位……
【记者手记】
在济源市检察院采访时,一封书信的故事让我们印象深刻。信是84岁的济源市退休老检察长楼炳法所写,他戴着老花镜,每天坚持把《检察日报》逐字读完。9月21日,他看到报纸刊发的《服刑人员讨回5000元钱》稿件,认为这不仅是个新闻,更是一宗案件,应追究监管人员的刑事责任。于是,他便手写了一封3000多字的信寄给报社,建议报社关注此事。
我们感慨,巍巍王屋山,灵秀黄河水造就了济源检察人路见不平即出手的浩然正气。老检察长的一腔正气在该院年轻干警中得到了继承和传扬。日前,济源市检察院干警撰写的《新形势下职务犯罪十种风险提示》被济源市纪委全文转发给该市各镇办、机关,河南省检察院也将其作为警示教育专题材料予以转发。
成果源于该院建立的职务犯罪信息库。信息库建立伊始,该院干警就从全国收集了3000多起典型案例,他们逐项分析总结归纳,半年多的艰辛努力换来5000多项分析数据,揭示出新形势下职务犯罪的特点和规律。
(原标题:黄河行之河南济源:愚公精神托起明天的太阳)