金秋十月，从省直机关单位退休的张先生，和老伴一道满心欢喜地将家搬回老家崇仁。在他的眼里，晨练可在文化广场打太极拳，晚上散步有河滨公园……在文化厚重、生态文明、环境宜人的老家安度晚年会更加有滋有味。张老的选择，是崇仁民生幸福发展的一个侧面。

　　走进小城崇仁，记者能够切身感受到，坚持经济发展与民生改善同步的理念进一步放大，更加深入人心；大力实施富民、安民、惠民工程的各项措施正全面铺开，绚丽明天令人神往，全力建设幸福崇仁的美丽画卷正生动展开。

　　“民生幸福是经济发展的最终目的。要始终坚持以人为本、民生优先，在加快经济发展的同时，把民生摆在更加突出的位置，加大民生事业投入，加快民生事业发展，全面提高群众生活水平，致力建设一个殷实、文明、和谐的幸福崇仁。”崇仁县委书记谢祖鹏的一番话是县委、县政府对民生幸福的科学诠释，让人对这里的发展有了更多激荡心怀的期盼。

　　广场就是百姓的舞台

　　每当夜幕降临，崇仁县文化广场就成了欢乐的海洋。晚饭后，忙了一天的人们三三两两从家里赶来，聚集一起，或扬起嗓子唱起歌，或扭着腰肢跳起排舞，或舞起扇子，像轻飞曼舞的夜蝶。

　　“广场就是咱们百姓的舞台。在这里，我们每个人既是观众，也是主角。”居民周建生呵呵地说，这里已成了他和家人休闲的乐园。只要天晴，他就会携妻子逛逛广场，跳跳交谊舞，锻炼身体。

　　文化广场可容纳群众上千人，除每天开展的唱歌、交谊舞、排舞、太极拳、乒乓球、篮球、羽毛球等活动外，县里还不定期举办文体比赛，丰富群众生活。红红火火的广场文化在崇仁不是特例。该县目前拥有县级文化广场3个、镇村级文化广场40多个，每年仅广场举行的各类大型活动就不下60场。

　　崇仁县文化局负责人告诉记者，广场是群众文化的主要载体，广场文化是群众最喜闻乐见的文化形式，因而推动城市文化广场和广场文化的建设是创建文明城市工作的重要内容之一。

　　目前，崇仁文化广场活动呈现出新一轮的发展热潮，各乡镇村纷纷投入大量资金、划出黄金地段建设文化广场。这位负责人介绍，在下一步的文化广场活动中要进一步提高文化广场活动的品位，多发动业余文化社团编排一些高质量的节目在镇村广场间巡演，同时调动群众艺术的创作热情，在量的基础上实现文化广场内容质的飞跃。

　　文化就是城市的灵魂

　　崇仁历史悠久，人文荟萃，尤其是元代的“草庐学派”和明代的“崇仁学派”，彪炳青史，享誉中外，广东的“江门学派”、江西的“余江学派”都发源于崇仁。从而使崇仁成为“理学之乡”。

　　近几年，崇仁县以抓重大经济项目的招数、办法和力度抓文化产业项目的发展。以创建“理学之乡”为目标和切入点，县建设局根据规划，建设崇仁河理学文化景观带，在崇仁河上游5公里，建五冠园、明志广场等以理学家字号命名的路、桥、广场、公园。崇仁县还通过招商引资建设“崇仁理学文化苑”，第二项工程就是建设万贤碑林，为全国理学家立碑。

　　与此同时，吴澄理学思想的“仁信”、“礼义”在该县所有过河桥梁上，做成路灯灯饰，让理学文化以更智慧的方式走近大众，以这种概念建造的城市潜移默化地影响人们，形成崇仁人尊重和继承传统的观念。

　　理学文化的古为今用是崇仁县城市建设的点睛之笔，在每一位城市建设者心中，都有一个明确的努力目标：创建生态宜居理学文化名城、和谐宜业现代工业新城。

　　随之而来的，是更加令人奋进的一系列精彩。

　　行政中心广场、迎宾大道拓宽、园区环路、崇仁桥拓宽、永胜桥、南岸护堤等项目建设；抚吉高速公路崇仁互通连接线启动、教育园区、南阜公园、黄州桥改造、城防工程、街口里路改造、永胜路改造、青年路延伸改造……一批民心所需、民心所向、民心所乐、民心所盼的项目纷纷有效推进，城市建设亮点纷呈。

　　民生就是幸福的源泉

　　有一句话说得好，民生是最大的政治，它一头连着百姓的锅碗瓢盆，一头连着国家的繁荣富强；一头连着党和政府，一头连着人民群众。

　　对于崇仁县的普通百姓来说，政府实施的民生优先工程就是幸福生活的源泉。

　　过去的一年，该县民生工程投入资金8.2亿元，此举让受益的百姓们留下了深刻印象，并改变着他们的生活：

　　城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险等四项制度全覆盖；

　　保障性住房建设加快推进。城镇和农村低保标准人均分别由260元、120元提高到300元、130元；

　　校安工程及娱乐场所、网吧专项治理活动成效明显；

　　科普工作深入推进，乡村两级卫生基础设施建设得到加强，人口和计划生育工作被动局面逐步扭转，被评为全国科普示范县、全省农村卫生工作先进县、全省人口和计划生育优质服务县。

　　记者从崇仁县《政府工作报告》中看到，今年该县的民生工程建设没有丝毫停留，反而走得更快更远。其主要内容包括：

　　全面落实民生工程。进一步增加财政资金在民生方面的投入，坚持新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜，着力办好72件实事。

　　不断完善社会保障体系。逐步探索社会保险“五险合一”，扩大社会保障覆盖面，提高运行质量。继续稳定和扩大就业，实现新增城镇就业2890人，困难群体再就业320人，零就业家庭就业安置率达100%，城镇居民登记失业率控制在4%以内；劳动力转移培训3402人，新增转移农村劳动力5390人。提高社会救助水平，城市低保、农村低保、城镇“三无”特困群众月平均保障标准分别提高到350元、170元和400元。完善适度普惠型的社会福利体系，逐步建立养老服务补贴，基本形成覆盖全县城乡社区的社会养老服务网络。认真抓好优抚安置对象政策的落实。加强残疾人的社会保障和服务体系建设。新农合参合率达95%，一次性报账率达90%。

　　推进保障性安居工程建设。按照统一规划、统一建设、租售并举的要求，全面推行保障性住房“三房合一”的建管模式改革，加快新开工308套廉租住房、300套公共租赁住房建设，做好833户租赁补贴发放工作；完成城市棚户区18户、林区棚户区140户、垦区危旧房314户的改造；加快农村危旧房改造步伐，确保按照省政府规定的时间节点全面完成保障性安居工程建设任务。

　　“坚持共建共享，全面实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，让发展成果更多地惠及广大人民群众，增强群众幸福感、安全感和归属感。”从崇仁县人民政府县长程新飞的话语里，记者读出了一种沉甸甸的责任。

　　熊璐陈胜孙本报记者温凡

　　（原标题：民生读本绘就“幸福崇仁”）