■ 深圳特区报记者 方兴业

　　 通讯员 汪林丰

　　 检察机关的工作就仅仅是办案？不，他们一直参与社会建设，致力堵塞管理漏洞。检察官们在办案中着力分析研究案件背后的制度缺陷，敦促整改堵漏，以求“查处一案，治理一片”、“批捕一个，挽救多人”之效，助推反腐保廉建设。他们发挥这一职能作用的形式之一是发出检察建议。

　　 自2010年以来，市检察院已发出检察建议72份，内容涉及教育、医疗、城管、社保等方面。一封封函件，一条条建议，使一个个漏洞得到堵塞，变成了利于社会建设、益于民生幸福的桩桩实事。

　　 殷殷建议为民生

　　 “执法为民”是检察机关的履职宗旨，他们不仅用手中的法律武器打击危害民利民生的各种犯罪，也用自己的智慧为预防这类犯罪向相关单位建言献策。记者翻阅检察机关近两年发出的检察建议书，发现其中相当一部分是涉及民生的。

　　 校园安全事关千家万户。2011年，市检察院通过审查批捕一宗普通交通肇事案件，敏锐地发现案件背后暴露出的校车交通安全重大隐患，于是向公安部门提出了加强校车驾驶人资格审查力度、加强校车道路安全管理等多条建议。交警部门随即开展了校车安全集中整治工作，消除了隐患，切实保障了广大师生交通安全。

　　 条条良策护国资

　　 公用事业的发展程度是衡量社会建设成效的重要指标之一。近年来，市检察院针对供电、公交等公用事业领域均为国有大中型企业的特点，积极开展了检察建议工作，防止国有资产流失。

　　 供电部门曾发生过有工作人员利用偷漏电的查处之机进行受贿犯罪，市检察院在办理此案时针对案件暴露出的制度和管理问题，向供电部门发出了建立偷漏电案件查处分离制度等6条检察建议。供电部门认真落实检察建议，仅复核一项，就为国家增加偷漏电补缴和罚款收入3250.84万元，防止了国有资产的流失。

　　 声声呼吁促两建

　　 社会组织是社会建设的重要力量，但是，一些社会中介成为寻租腐败、弄虚作假的温床。市检察院主动利用检察建议推动社会组织规范发展，同时有效推进社会信用体系与市场监管体系的完善。今年5月，检察机关发现，我市二手房交易征税管理机制存在网络管理系统设计不合理、对于税票审核等重要环节缺乏必要监管等方面的漏洞。

　　 为规范二手房市场交易秩序，市检察院向市地税局、市规划和国土委发出了检察建议书，从完善网络管理系统等4个方面提出了建议。前不久，市地税局、市规划和国土委分别回访并复函深圳市检察院，反馈整改，税收漏洞因此得到堵塞。

　　（原标题：检察建议促成民生幸福事）