江门旅游景色美如画。记者陈卓达 摄

　　江门拟出台“旅游业发展扶持办法”向社会征求意见——

　　本报讯 （记者严建广）从2013年度起，市财政安排1000万元建立市旅游产业发展资金，全市道路建设优先安排通往景区特别是3A级以上景区的道路建设……昨天，记者从市旅游局获悉，为充分发挥旅游对经济社会发展的综合带动作用，江门拟出台《江门市旅游业发展扶持办法》，现已制定了《江门市旅游业发展扶持办法》（征求意见稿）（以下简称《意见稿》）。为增加规范性文件的透明度和可操作性，该局正面向社会各界征求《意见稿》的意见和建议。

　　道路建设优先安排通往景区

　　记者了解到，《意见稿》提出要在土地利用、全市道路建设等方面扶持旅游业。

　　根据《意见稿》，今后在调整土地利用总体规划时，要重点考虑到旅游项目用地，并在年度用地指标上给予倾斜。

　　《意见稿》提出新建旅游项目（不含旅游房地产）在建设用地范围内，3年内完成投资2亿元以上10亿元以下并投产的，按项目投产前3年缴交年度土地使用税的等额资金补助给企业，用于基础设施建设。4年内完成投资10亿元或以上并投产的，按项目投产前4年缴交年度土地使用税的等额资金补助给企业，用于基础设施建设。

　　记者了解到，《意见稿》还提出，全市道路建设优先安排通往景区特别是3A级以上景区的道路建设，把旅游景区（点）作为重要的交通连接点，其通达公路纳入城乡交通规划，连接农（渔）家乐等旅游项目的公路建设，纳入年度交通建设计划。同时，发展旅游交通换乘和观光巴士营运网络，达到安全通行条件的道路允许旅游客车通行。

　　财政大力支持旅游业

　　根据《意见稿》，江门将在财政上大力支持旅游业。从2013年度起，市财政安排1000万元建立市旅游产业发展资金，以后每年随旅游收入和财政收入增长逐步增加，重点用于城市品牌营销及市场推广、行业管理及服务提升、激励机制、旅游规划、项目招商等。各市（区）也要按不低于本市（区）旅游收入千分之一的标准安排旅游产业发展资金，并纳入财政预算。

　　《意见稿》还提出，对国家旅游局新评定的3A、4A、5A级旅游景区，一次性分别奖励10万元、30万元、300万元；三星、四星、五星级酒店，一次性分别奖励10万元、20万元、50万元。

　　指引

　　《意见稿》可通过江门旅游网（http://www.jm-tour.com/）了解。

　　截止日期：11月22日

　　联系单位：江门市旅游局

　　联系地址：江门市白沙大道西六号之一江门市旅游局办公室

　　联系电话：3551911

　　传真：3551300

　　邮编：529000

　　电邮：16897771@qq.com

　　解读

　　扶持对象包括哪些？

　　根据《意见稿》凡从事旅游业经营的企业和新建或扩建的旅游项目，工商登记、税务注册在江门市区域内的，除享受国家、省、市有关鼓励投资的各项优惠政策外，可享受本办法。旅游项目包括旅游景区景点、星级酒店、旅行社、旅游车船、休闲康体文化娱乐设施、旅游公共服务设施和经市政府有关部门认定的其它旅游项目。

　　（原标题：土地利用、道路建设拟重点考虑旅游业）