上证指数在11月16日盘中一度下探至2001.72点，距离2000点大关仅一步之遥。 东方IC供图

　　记者16日从财政部获悉，经国务院批准，自2013年1月1日起，对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股息红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。

　　财政部有关负责人介绍，持股超过 1年的，税负为5%；持股1个月至1年的，税负为10%；持股1个月以内的，税负为20%。个人投资者持股时间越长，税负越低，以鼓励长期投资，抑制短期炒作，促进我国资本市场长期健康发展。

　　16日，财政部、国家税务总局、证监会有关负责人对股息红利税差别化征收的有关问题做了解答。

　　持股期限将如何确定

　　按先进先出法计算，算头不算尾

　　问：持股期限如何确定？

　　答：持股期限是指个人从公开发行和转让市场取得上市公司股票之日至转让交割该股票之日前一日的持续时间。个人转让股票时，按照先进先出法计算持股期限，即证券账户中先取得的股票视为先转让。持股期限按自然年(月)计算，持股一年是指从上一年某月某日至本年同月同日的前一日连续持股；持股一个月是指从上月某日至本月同日的前一日连续持股。持有股份数量以每日日终结算后个人投资者证券账户的持有记录为准。

　　根据《财政部 国家税务总局 证监会关于实施上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》规定，凡股权登记日在2013年1月1日之后的，个人投资者取得的股息红利所得应按差别化税收政策执行。对2013年1月1日之前个人投资者证券账户已持有的上市公司股票，其持股时间自取得之日起计算。

　　举例为证

　　例1：小李于2013年1月8日买入某公司A股，如果小李于2013年2月8日卖出，则持有该股票的期限为1个月；如果于2013年2月8日以后卖出，则持有该股票的期限为1个月以上；如果于2014年1月8日卖出，则持有该股票的期限为1年；如果于2014年1月8日以后卖出，则持有该股票的期限为1年以上。

　　例2：小张于2012年5月15日买入某上市公司股票8000股，2013年4月3日又买入2000股，2013年6月6日又买入5000股，共持有该公司股票15000股，2013年6月11日卖出其中的13000股。按照先进先出的原则，视为依次卖出2012年5月15日买入的8000股、2013年4月3日买入的2000股和2013年6月6日买入的3000股，其中8000股的持股期限超过1年，2000股的持股期限超过1个月不足1年，3000股的持股期限不足1个月。

　　调整后红利税咋征收

　　持股一年以内的分两步计算征收

　　问：股息红利税如何征收？

　　答：根据个人所得税法及相关规定，个人所得税应纳税额为应纳税所得额乘以适用税率。股息红利的应纳税所得额为投资者实际取得的股息红利所得。

　　例如，某投资者取得的股息红利所得为100元，如果全额计入应纳税所得额，则其应纳税所得额为100元；如果减按50%计入应纳税所得额，则其应纳税所得额为50元；如果减按25%计入应纳税所得额，则其应纳税所得额为25元。上述应纳税所得额乘以股息红利的法定税率20%就是应纳税额。

　　上市公司为股息红利个人所得税的法定扣缴义务人。上市公司派发股息红利时，对截止股权登记日个人已持股超过 1年的，其股息红利所得，按25%计入应纳税所得额，按20%的税率计征个人所得税。对截止股权登记日个人持股1年以内(含1年)且尚未转让的，税款分两步代扣代缴：第一步，上市公司派发股息红利时，统一暂按25%计入应纳税所得额，计算并代扣税款。第二步，个人转让股票时，证券登记结算公司根据其持股期限计算实际应纳税额，超过已扣缴税款的部分，由证券公司等股份托管机构从个人资金账户中扣收并划付证券登记结算公司，证券登记结算公司应于次月5个工作日内划付上市公司，上市公司在收到税款当月的法定申报期内向主管税务机关申报缴纳。 (据新华社电)

　　举例为证

　　例如：小刘于2013年5月24日买入某上市公司股票10000股，该上市公司2012年度每10股派发现金红利4元，股权登记日为2013年6月18日。上市公司派发股息红利时，先按25%计算应纳税所得额为10000股÷10股×4元×25%=1000元，此时小刘应缴税1000元×20%=200元。如果小刘在2013年6月24日之前(含24日)卖出全部股票，则持股在1个月以内(含1个月)，应补缴税款10000股÷10股×4元×20%-200元=600元。如果小刘在2013年6月25日(含25日)至2014年5月24日(含24日)期间卖出全部股票，则持股超过1个月但在1年以内(含1年)，应补缴税款10000股÷10股×4元×50%×20%-200元=200元。

　　财经观察

　　对低迷股市利好有限 投资者难从中获利

　　差异红利税非救市利器

　　差别化征收股息红利税，说白了，就是鼓励人们长期持股做“股东”，而不是今天买明天卖的短炒股民。长期持股，可获得更为优厚的分红收益。

　　这项政策的意义在于：一是增添了绩优蓝筹股的“含金量”。上市公司的分红多寡取决于业绩，但在一个主要靠短线炒作获利的市场，许多绩优蓝筹股因盘子太大而受冷遇。这既助长了投机风气，也增加了市场风险。而差别化征收红利税后，价格低分红多的绩优蓝筹股无疑将更受青睐；二是有利机构投资者的培育。机构不像散户，船大调头不易，所以往往持股时间较长，差别化征收红利显然有利机构投资者提高收益，吸引更多长线机构投资者入市，这将优化市场的投资结构，利于市场的稳定。

　　实行差别化征收股息红利税，对股市而言是一项利在长远的基础性制度建设，它所释放出的价值导向和积极意义无疑值得肯定。

　　不过，这个消息对于正处低迷中的A股市场利好的作用十分有限，它根本无助于改变目前A股市场的基本面貌。

　　由于A股市场长期低迷，如今实行差别化征收，对于那些长期投资者来说，他们确实可以因此而得到一些实惠，但这部分收益对于整个市场来说实在是微不足道，这样一个“特小”利好，对于市场行情的刺激作用，充其量只能是昙花一现。

　　独立财经撰稿人皮海洲认为，用红利税差异化征收来代替红利税减免，这意味着广大投资者几乎不可能从红利税的差异化征收中得到利益。

　　皮海洲认为，尽管持股时间在1年以上的投资者，其股票分红可以享受红利税减半征收的待遇，但这个待遇是大多数投资者所享受不到的。而且鉴于中国股市的波动性，投资者长线持股不动很容易遭遇过山车的困境，面临得不偿失的尴尬。 (东文)

　　市场反应

　　多个指数创新低 资金连续流出

　　2000点还能守多久

　　9月26日，上证指数自2009年以来首次跌破2000点，33个交易日后，沪指再次险守2000点大关，盘中最低跌至2001.72点。尽管近期差别化红利税实施、人民币境外机构投资者额度扩容近三倍等利好频出，但政策利好却未能吸引资金入市，在信心缺失、资金外流的情况下，上证指数2000点这一重要市场关口还能守多久？

　　深市多个指数创新低

　　上证指数在11月16日盘中一度下探至2001.72点，距离2000点大关仅一步之遥，尽管没有再创新低，但深圳市场多个重要指数均创下44个月以来低点。

　　代表深圳市场大盘股的深证成指16日盘中最低跌至8043.75点，衡量中小型公司的中小板指数最低跌至3872.95点，而以两市300只最具实力股票构成的沪深300指数也最低跌至2162.98点，都创下自2009年3月以来新低。

　　京沪证券界多位权威分析人士对记者表示，无论市场短期内是否会跌破2000点，A股近期从成交量和交易活跃程度上看都已进入赶底阶段，再加上国际金融市场近期出现连续动荡，市场守住2000点关口的难度在加大。

　　资金连续流出股市

　　虽然2000点关口对于投资者来说实质意义并不大，但却对年末市场信心产生了较大影响，不仅新投资者入市数量创下低量，资金也出现连续流出势头。

　　中国证券登记结算公司本周发布的数据显示，上周(11月5日-9日)，两市仅新开户7.23万户，创下一个月来的新低，而最近一个月还是今年以来投资者入市的最低谷。与之相对应的是，持仓A股投资者倒是有7万户在上周清仓离场，在市场下跌过程中离场，割肉者不在少数。

　　最近3个交易日，沪深两市成交总金额仅在700亿元出头，在这种交投清淡的情况下，市场对于资金的吸引力越来越小。中国证券投资者保护基金公司的最新数据显示，前两个交易周沪深两市证券账户资金净流出62亿元，这是继9月末最后两周资金净流出后，股市再次出现连续两周“失血”。(据新华社北京11月16日专电)

　　（原标题：持股超1年 股息红利税减半）