“9·11”之后,FBI向大约70个国家派出了数百名各个级别的特工,并大量招募外国人充当海外间谍,在CIA看来,FBI此举是在侵犯他们的领地。与此同时,CIA则在美国国内建立了庞大的情报网络,帮助其搜集各种情报,并获准接触在美国的外国人,将其招募为间谍并派回其祖国执行任务。在FBI看来,CIA此举同样是过界。
实际上,这种情报行动领域的重叠交叉已经成为新的冲突来源。一名前美国官员说,在与美国西海岸诸多大公司高层举行的一次会议上,数名FBI高层要求那些公司高层切断与CIA的联系,FBI所要传递的信号是,只有他们有权处理与美国公司的关系。不过,FBI官员不知道的是,在那些与会的公司高层中,就有一名前CIA官员。
不论在CIA总部兰利还是FBI总部胡佛大厦,长期以来,双方都认为对方做得不够好。FBI特工认为CIA特工在情报共享方面辨别力不够,而CIA特工则认为FBI特工做事过于死板。如果说,他们有什么共同点的话,那就是,他们都不愿接受来自外部的评判,都将对本组织的忠诚置于其他一切之上。
有这么多差异和直接的权力争夺,FBI和CIA之间的摩擦或许永远都无法根除,他们之间的恩怨也将继续上演。
(原标题:“9·11”后新冲突:行动重叠交叉)