2012年1月,根据中央政治局常委会和中央政治局的决定,党的十八大报告起草工作正式启动。10个多月来,胡锦涛同志先后主持召开4次中央政治局常委会会议、两次中央政治局会议,听取报告起草工作的情况报告,审议修改报告稿。习近平同志8次主持召开起草组全体会议,研究部署报告起草工作。
■报告起草组
组长:习近平同志
副组长:李克强同志
刘云山同志
成员:包括党中央、国务院有关部门和部分省区负责同志
■报告起草指导原则
必须坚持以科学发展观为指导
必须认真总结党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验
必须从战略全局上对我国改革发展作出部署
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进
■胡锦涛同志对报告主题的阐述
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
■报告起草过程
工作启动
2012年1月5日,胡锦涛同志在文件起草组第一次全体会议上发表重要讲话,对报告起草工作作出全面部署。
议题征求
1月6日,在报告起草工作启动第二天,中央向各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组发出《关于对党的十八大报告议题征求意见的通知》。
开展调研
2月上旬,起草组派出7个调研组,分赴12个省区市开展调研,召开各级各类座谈会44次,对城乡社区、工矿企业、农牧水产基地等116个单位进行实地考察。3月15日,按照中央部署的15项重点课题要求,46个承担单位先后派出101个调研组,形成57份调研成果。
广泛座谈
8月27日至9月4日,胡锦涛同志主持召开7次座谈会,其中包括31个省区市党政主要负责同志座谈会4次、18家军队大单位军政主要负责同志座谈会两次、8个民主党派中央,当面征求他们对党的十八大报告征求意见稿的意见和建议。9月3日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会。
党内讨论
8月11日,中央办公厅向各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),军委总政治部,各人民团体党组发出《关于对党的十八大报告稿征求意见的通知》,在党内一定范围组织讨论、征求意见。
听取汇报
4月13日至20日,胡锦涛同志用5个半天,听取11个重点课题的调研成果汇报。5月11日至14日,习近平同志又用两个半天,听取了4个重点课题的调研成果汇报。5月24日至6月25日,胡锦涛同志先后主持两次中央政治局常委会会议和一次中央政治局会议,对党的十八大报告稿进行审议。
反复修改
截至9月5日,各地区各部门各方面统计征求意见人数共4511人,反馈对党的十八大报告征求意见稿的意见和建议总计121份。经汇总,各方面共提出修改意见和建议2400条。此后半个月,文件起草组对报告稿共作出增写、改写、文字精简507处。
提交审议
11月1日至4日,党的十七届七中全会在北京召开。报告稿再次修改40余处。4日下午,党的十七届七中全会表决通过了修改后的十八大报告稿,决定正式提交党的十八大审议。
11月8日,党的十八大开幕式上,一份份厚达64页、近3万字、题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的十八大报告,醒目地摆在2300多名代表和特邀代表的座席前。
十八大召开期间,起草组根据分组讨论两轮反馈的158条意见,对报告稿又作了19处修改。
11月14日,党的十八大报告通过。
据新华社
(原标题:党的十八大报告诞生记)