东盟和东亚系列峰会上周末在柬埔寨金边召开,会议期间各种情况不断。因钓鱼岛问题和独岛(日本称竹岛)问题,中韩两国领导人齐批日本;就南海问题,菲律宾与柬埔寨公开反目;日菲则合伙搅局,针对中国发难;美国则借总统首次到访拉拢缅甸,加强重返亚太战略。本次峰会上弥漫一股浓厚的外交合纵连横气息。
中韩同批日本军国主义抬头
中国国务院总理温家宝、韩国总统李明博和日本首相野田佳彦19日一起出席了在金边举行的“东盟+3”峰会。日本共同社报道称,温家宝与李明博会前一同步入会场就座,而野田则独自一人就座,由此可见日本与中韩两国的“距离”之大。
另据日本媒体报道,温家宝和李明博在双边会谈时对日本展开“猛烈批判”。温家宝指出,日本在中日和中韩之间挑起事端,是因为“没有彻底清算日本军国主义”。对此,李明博总统也指出,日本右倾化给周边国家带来了不安。中韩两国首脑就钓鱼岛和独岛问题交换了意见,双方一致认为,是“日本军国主义和右翼势力的抬头”所致。
据报道,5月中旬,在北京举行中日韩首脑会谈后,中日关系、韩日关系分别因钓鱼岛问题和独岛问题而恶化。除了站着短时间交谈外,野田与温家宝、李明博之间未举行正式会谈的状况仍在持续。
菲柬围绕南海问题公开反目
19日,东盟各成员国围绕南海问题出现内斗,菲律宾则与本次峰会的东道主柬埔寨公开反目。在东盟与日本召开的“10+1”峰会上,会议最后阶段,菲律宾总统阿基诺三世突然举手插话,打断了柬埔寨首相洪森的总结陈词。阿基诺公开否认东盟内部曾达成共识,即:要一直与中国尽快展开关于《南海行为准则》的谈判,排除域外国家的干扰。
柬埔寨高级官员高金洪18日晚曾表示,“东盟领导人决定,从现在起他们将不把南海问题国际化,而是完全在现有的东盟—中国机制下专注于这个问题。”
不过,阿基诺三世前天公开宣称,“昨天(周日举行的东盟峰会上)部分表达出来的观点中,我们没想到有些观点直接变成了东盟的共识……对此我郑重声明,这并不是我们取得的共识。东盟方式不是我们唯一的道路。作为一个主权国家,我们有权利捍卫我们的国家利益。”
菲日谈领土争端搅峰会基调
在与柬埔寨反目的同时,菲律宾竭力拉拢同样与中国有领土争端的日本。阿基诺和野田大谈海洋领土争端,试图搅乱东亚系列峰会的基调。
在东盟与日本的“10+1”会议上,阿基诺继续鼓吹所有南海声索国应该遵守《联合国海洋公约》的这一立场,并宣称“菲律宾将继续在与东盟、日本及其他利益攸关国家的接触中秉持这一原则。”野田也表示,南海问题是国际社会共同关心的问题,重要的是要遵守国际法。
美经援诱缅疏远中国
奥巴马总统历史性访问缅甸,计划将给予缅方1.7亿美元援助。在奥巴马“战略重心转向亚太”的背景下,他这次访问的每一个细节都受到了国际社会的密切关注。
种种迹象让分析人士普遍认为,奥巴马此访意在诱使缅甸疏远中国,继而成为美国围堵中国的一枚重要棋子。不过,分析人士也指出,美国这些举动到底能取得多大的效果,目前尚无法定论,毕竟缅甸等东南亚国家在经济上与中国的关系已经远超与美国之间的关系。
(原标题:东亚会议上演合纵连横外交大戏)