大洋新闻 时间: 2012-11-21来源: 信息时报 作者: 童丹

　　□本版撰文 信息时报记者 童丹

　　今年7月1日，广州市发布“限牌”令，在随后公布的限牌细则中，提到广州市将限制非本市籍（即外地车）中小客车按一定时段在一定范围内通行，细则中表示，相关规定将另行发布。目前，距离发布“限牌”细则已经过去4个月，限外措施却迟迟没有发布。广州市政协委员韩志鹏昨日向记者表示：“限外措施不出将导致限牌令成为一纸空文，建议尽快出台限外措施。”

　　据了解，自广州限牌后，不少车主选择在广州市附近如佛山等城市上车牌，导致佛山的广州车大增。昨日记者采访的交通专家及多位车主均表示，希望广州的限外政策尽快推出，并对可能限行外地车的区域和时段进行了设想。

　　现状

　　限外令不出车主大胆上外地牌

　　限外令到目前仍旧没有出台，是否就不限制外地车在广州行驶了呢？车主李先生参与广州车牌摇号已经2个月了，但一直没能摇到。“太难摇了，又不想花钱去拍车牌，还不如上个外地车牌算了。”李先生昨日向记者表示，打算让妻子去办个佛山的居住证，给新车上个佛山车牌。李先生说，广州限牌令出台已经4个多月了，限外措施却一直没见踪影。

　　陈小姐与李先生的想法不同。陈小姐认为，广州市的车实在是太多了，限制外地车是治堵的好办法，限外令只是迟早的事情。昨日，广州迅锐汽车的销售人员向记者表示，该店至少有七成顾客选择在佛山南海区上牌，而另外三成是通过摇号或竞价获得广州上牌指标的客户。

　　广州限牌后，周边佛山禅城、南海、顺德三地的汽车上牌量显著增加。记者从佛山交警部门获悉，今年5月，佛山禅城区的汽车上牌量为3700多辆，8月份上牌量为4500多辆，到了9月份则达到5400多辆，相比5月涨幅达45%。而佛山南海区，汽车上牌量也由5月的4200多辆，跃升到9月份的6000多辆；顺德区也从5月份的4300多辆，跃升到9月份的5600多辆。

　　呼吁

　　韩志鹏：限外措施应尽快出台

　　“限外措施不出，广州的限牌令就是一纸空文！”广州市政协委员韩志鹏昨日向记者表示，限制外地车通行能大大解决广州交通拥堵的现状。

　　今年11月1日，继限牌之后，广州再酝酿治堵“30条”，并公开征求民意。在征求意见稿中提出，广州要“研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费等交通需求管理方案，择机实施。” 但在治堵30条中，并未提及众车主关注的限外措施。

　　“其实治堵当务之急不是收费，而是尽快出台与限牌配套的限外措施，否则限牌没有意义！”广州市政协委员韩志鹏提出疑问：限牌令出台已经4个多月了，配套的限外令仍迟迟不见踪影。韩志鹏在其微博上表示，“相信政府总不会无端端让广州市民去竞买或摇号吧。当然，作为省会城市限外地车一定要有尺度，例如分时段和区域实施。”

　　端倪

　　限行交通引导标志工程已招标

　　尽管限外政策迟迟未出，但从种种消息中能发现限外令势在必行的端倪。今年8月，广州市道路养护中心发布“广州城区限行交通引导标志工程施工招标资格预审公告”，在公告中显示，“本招标项目为在广州城区设置限行标志牌，禁止外市籍载客汽车在广州城区有关区域和时段通行”。限行方式在招标公告上也有所透露，是“积极引导部分受限客车通行外围的高速公路或非高峰时段通行环城高速，降低广州城区内交通高峰期的车型混杂程度、适当消减高峰交通总量，从而改善广州城区的地面交通状况 。”

　　据了解，到9月底，广州城区限行交通引导标志工程施工项目由广州市公路实业发展公司中标，而招标评标工作已经完成公示，工程金额接近208万元。“安装交通指引标志牌很快的，全部安装也就10多天就够了。”记者从广州某工程公司获悉，从施工方面而言，只要限外措施一确定，在缓冲期期间就可以安装交通标志牌了。

　　限行设想

　　设想

　　高峰时段中心区域限行

　　广州的限牌令是参考了北京和上海两座城市的限牌措施，在根据广州特色进行本地化后确定的。这两个城市在推出限牌令的同时也明确了限外措施。据交通专家分析，广州也会参照北京、上海等地的做法。“外地车在北京行驶，首先是要申请‘入京证’才可进入北京行驶，工作日高峰时段禁入北京五环内城区行驶，每天还得按照尾数来上路，加上一旦有重大活动，外地车也不得入城，停在市内的外地车一出来就被罚。”该交通专家向记者表示，广州可以借鉴北京部分限外措施，如在工作日的高峰时段禁止外地车入广州城，至于限制区域可以限制在广州中心城区。

　　“广州最堵的几个区域是荔湾、越秀、天河以及海珠，此外白云区有部分区域也是堵车黑点。”交通专家认为，限外令最好就针对这几个交通黑点区域来限制。“目前拥堵点都集中在北二环高速以内，解决了这几大区域的交通拥堵难题，也就是解决了广州的交通拥堵问题。”

　　多名车主在接受记者采访时表示，广州最堵车的区域相对比较集中，建议限行令首先要考虑这些中心城区。“番禺、萝岗、从化、黄埔都不怎么堵车，根本没有必要限外地车通行。”

　　至于来自距离广州最近的佛山的车辆是否要列入限行之列，不少广州车主表示，佛山和广州一样也是百万机动车城市，进出广州也非常频繁，在限外措施上应该一视同仁。

　　设想

　　限外首选路段是内环路

　　“广州的限外政策中不能少了内环路，甚至应该全天候限行。”记者在采访中发现，不少交管专家认为广州限制外地车的路段中，内环路A、B线应该首当其冲，其原因是内环路是广州市的主要快速路之一，目前由于车辆大增导致内环快速路变成慢速路。

　　据权威部门表示，广州的限牌令参考北京、上海、贵阳等地的经验，而这几个城市对于外地车限行范围，几乎都围绕市区内的几条“环”路。例如上海的做法是每天7：30~9：30、16：30~18：30早晚高峰时段（双休日和国家节假日除外），外地车限行中环、内环、延安、南北等高架，但外环不限行；而贵阳则是普通号牌不能在该市一环路以内的道路通行。接受采访的多位车主也表示，内环路环绕了广州多个中心城区，限外地车通行的首选路段应该是“内环”。

　　除了内环，呼声更高的限行区域则聚焦在环城高速路段。“环城高速的交通流已经处于饱和状态，不堪重负，目前车辆经常以‘龟速’前行”，有交通专家表示，目前环城高速是免费通行，如果限制外地车通行的话会大大减轻这些市区内高速路的压力。

　　不过也有交通专家提出，要以拥堵严重的路段作为限行范围。例如东起天河东，西至解放北，南至中山路，北至广园路这样的一个小区域范围。这些路段基本包括交通拥堵黑点。

　　“东风路、黄埔大道都是拥堵黑点”，有车主提出，东风路是广州市一条中心城区“动脉”路，两边主要是政府办工大楼以及大型写字楼，其东接黄埔大道，北连增槎路，南靠中山路，西挨环市路，特殊的地理位置让它“相当受宠”，每天在早晚高峰期，双向10车道的东风路车辆也“挤”得满满的。而黄埔大道也是繁忙异常，非高峰期只需几分钟就可顺利通行，但是在高峰期就要花费30~40分钟。因此，有车主提出，针对黄埔大道、东风路、环市路、天河北以及广州大道等交通堵塞地段进行限外也是可行的。

　　（原标题：限外地车首选全天候限内环）