秦怀善在社区了解情况。

　　龙虎网讯 小区居民车子时常被窃，他组建红袖标治安巡防队，让小区有了安全“防护网”；邻里纠纷相持不下，他代其中一方杜撰了道歉信，消弭了两家的宿怨；得知社区居民家中着火，他拎着灭火器，冲进火海救出八旬老人。自从2006年接管百水芊城社区之后，南京栖霞公安分局马群派出所社区民警秦怀善花了5年时间，将一个年发案量超200起、报警多达1800多次的小区“刷新”成了一个年发案量不到20起的安全社区。如今，昔日问题社区早已变成今朝幸福家园。提起秦怀善，辖区里的老百姓称赞不已。

　　“关城门”、组建红袖标巡防队，小区比以前安全了

　　百水芊城建成于2004年，是南京最早也是最大的拆迁安置小区，占地面积400亩，小区人口14000多人。刚刚接手的时候，秦怀善心里直打鼓。渐渐地，他发现，辖区困难群众多，居民文化水平、生活习惯千差万别，治安管理难度大。

　　没想到，现实迅速给了秦怀善脸色看。起初，百水芊城一个小区，竟然有5个门可供出入，小区居民电动车自行车天天被人偷，有时一天能丢好几辆。此外，小区里三天两头有人闹纠纷吵架甚至动手打架，邻里之间不团结，这更让一些不法之徒看到了浑水摸鱼的机会，增加了发案率。

　　秦怀善的第一个举动，是“关城门”，把百水芊城的5个门，实行有限度封闭。经过和社区、街道共同工作，5个敞开的大门，被缩成4个进出非机动车的小门和1个可走机动车的大门。同时，秦怀善把社区的一些退休老党员、老干部召集起来，组成了60人的党员义务巡逻队、26人的红袖标治安巡防队，并完善了探头监控系统，设置了10处路灯。这样，百水芊城有了安全防护网。这个办法成效明显，社区丢失自行车电动车以及入室盗窃的情况逐年递减，原本的“问题社区”已经变成了现在马群地区发案最低的“幸福家园”。

　　杜撰一封道歉信，“小诡计”化解邻里多年积怨

　　家住百水芊城向水坊的陈某和刘某是住楼上楼下的邻居，但两家积怨甚深，是多年的死对头，矛盾一触即发，吵架更是家常便饭。

　　2007年的一天，楼上刘家晾晒衣服时没甩干净，水滴到了陈家的衣服上，于是两家吵了起来。随着争吵的升级，双方都请来了亲友参战，等秦怀善赶到现场时，双方几十人的场子已经摆开。秦怀善大喝一声：谁也不准动手，有事说事，我来评理。经过他上上下下做工作讲法律，两家人总算各自回到了屋里，但余怒未消，互相依然放狠话，扬言要好好教训对方。

　　在给两家做工作的过程中，秦怀善发现他们谁也不愿先低头，陈某说只要刘家先认错，他就不计较，也认错；刘某则说只要陈家先低头，他们也就算了。面对这种非常局面，秦怀善觉得普通劝解已经无济于事了，一定要想出一个非常手段，才能解决问题。

　　“面子重要，谁也不松口，我何不先杜撰一方的致歉信呢，那样工作不就好做了吗”当秦怀善以刘某的名义将逐字逐句斟酌写好的致歉信送到陈家时，陈某表示自家也有错，并给刘家也写了一封致歉信。两家多年的矛盾，一下子化解了一大半。“这样的矛盾，我处理了不知道多少。化解矛盾，有时靠的是技巧，但更多时候是将心比心、以心换心。”秦怀善说。这些年，他成功调解家庭纠纷、邻里纠纷、婚姻纠纷近200起，赢得了社区群众的称赞。

　　不顾危险冲进火海救出七旬老人

　　“干警察，就意味着奉献。”秦怀善常常这样说。为了社区的安宁，秦怀善倾注了大量心血，有时甚至冒着生命危险。去年5月26日的下午，小区里有一户独居老人家里着火了。此时，正在警务室里调解纠纷的秦怀善得知这一情况后，赶忙拿起灭火器就往火场奔。一路上，他心里一直惦记着屋子里72岁老人的安危。

　　到了现场，熟知社区情况的他，不顾明火尚未完全扑灭的危险，钻入楼道。当发现室内冒着黑烟，防盗门紧闭时，他心急如焚，大声地敲门叫着老人的名字。

　　2分钟后，老人颤颤巍巍地把门打开了。秦怀善二话没说，背起老人飞奔下楼。在将老人转移到安全地带后，秦怀善再次返回火场，找到着火点，用灭火器灭了火。

　　通讯员 宁公宣 记者 王业全

　　（原标题：“警务标兵”秦怀善杜撰道歉信化解邻里多年积怨）