千万车站闲置八年,谁担责谁善后?

2012年11月21日12:59  新闻晚报

  □胡艺

  广东省揭阳市岐山汽车站2001年动工建设,2004年建成,耗资2800万元,至今未能投入使用。目前,该站只有一名总经理在正常上班。

  一方面,作为劳务输出大市的揭阳,人流物流密集。目前,该市正在运营的一级汽车客运站场只有揭阳市汽车总站一家,但该站吞吐能力有限,越来越不适应经济社会发展的需要。迫切需要一个大型客运站纾解该客运站的压力,消除私人小型客运站管理混乱的安全隐患。另一方面,该市领导与交通部门领导千辛万苦到交通部申请立项,耗资2800万元建设的岐山汽车站闲置不用,而且一闲就是八年。问题到底出在哪里?

  据该汽车站总经理介绍,该汽车站位置偏僻,站场前后的道路狭窄,大型客运车辆掉头都有困难。他曾多次申请重新规划和改造,但负责领导更换频繁,时间拖得太久,大家都把这里忘了,一直没有下文。这个问题要分两个方面解读。其一,既然位置偏僻,附近道路狭窄,当初有关部门与领导为何选址于此?相关部门履行了征求民意,科学论证汽车站选址的程序吗?其二,汽车站已经建好,针对当地迫切需要汽车站与岐山汽车站闲置的实际,当地有关部门为何不可以修缮汽车站,修建周边道路,开通短途公交,完善配套设施,让闲置的汽车站焕发生机与活力?

  虽说这么多年过去了,领导变更频繁,但《城乡规划法》有规定,城乡规划不能因为地方领导的变更而变更,不能因为个别领导的意见擅自修改。如果说当初选址偏僻是拍脑袋的决策甚至是决策失误的话,那么任由汽车站闲置浪费,拿纳税人的钱打了水漂,这后任的领导们又该承担什么责任?

  此事已被媒体曝光,不仅揭阳市当地有关部门要意识到问题的严重性,尽快采取补救措施,改变旧车站车满为患,新车站闲置浪费的现状。而且上级有关部门不能只管拨款、立项,还要监督纳税人的钱是否用到了刀刃上,是否发挥了应有的作用。更要积极介入调查。查清问题的来龙去脉,问责相关责任人,督促揭阳市有关部门亡羊补牢,妥善解决问题。

  要终结汽车站闲置八年之类的闹剧,单纯指望地方政府坚守权力边界并作出科学的决策并不现实。关键要健全两套机制。一是决策失误责任追究制度。对于决策失误者,不仅民众要谴责,上级有关部门还要启动问责程序,通过问责的力量,让那些没有经过民主程序、科学论证的决策出不来;让那些好大喜功、盲目的决策者承担应有的责任。促使决策者保持权力谦卑,学会倾听民意,谨慎使用手中的权力,不再拍脑袋上项目、上工程。改变短视规划生态,做到科学规划,精细监管。

  二是借助科学发展观的力量,创新政绩评价体系,保持对官员政绩考核的连续性,并完善制度设计,把权力关进制度笼子,改变一任领导一任规划,新官不理旧账的官场风气。构建正确的权力伦理,督促官员树立牢固的服务意识,避免汽车站闲置八年,纳税人的钱打水漂之类的闹剧重演。

  (原标题:千万车站闲置八年,谁担责谁善后?)

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