羊城晚报讯记者严丽梅、通讯员穗仁宣报道：昨天，广州市地税局局长揭晔在向广州市人大代表视察组介绍今年广州市地税收入和明年税收预测情况时表示，今年是广州市地税局分设13年来税收形势最差的一年，并预计明年广州地区地税部门组织的地方税收收入和市一般预算收入双双呈同比下降势头。

　　1-10月个税减收15.1亿元

　　据揭晔介绍，今年1-10月，广州地区地税部门累计组织各项税费收入1622.2亿元，同比增长8.8%，增收130.7亿元。其中广州市地税局组织的市一般预算收入530.9亿元，同比增长7.4%，贡献全市一般预算收入的比重达到57.8%；完成市财政局年初下达市一般预算收入计划（623.2亿元）的85.2%。

　　揭晔在进一步介绍今年的税收特点时感叹，今年是广州市地税局分设13年来税收形势最差的一年，1-5月，不论是单月税收还是累计税收都是负增长，直到6月才现单月收入正增长，7月才现累计收入正增长，之后税收收入呈逐步回升势头。今年以来，在广州地税部门负责征收的12个税种中，有4个税种出现减收，1-10月个人所得税就减收了15.1亿元，成为减收的第一大税种，其次是企业所得税，以及受“营改增”试点影响年内最后两个月营业税将减收8亿元。“广州的房地产价格虽然没有降，但有价无市，没有量，所以对税收的影响也比较大。”揭晔说。

　　明年广州地税预计减70亿

　　在预测明年的税收收入情况是，揭晔表示，从经济发展形势、税收政策变动、特别是“营改增”试点等因素看，不容乐观。

　　虽然广州经济形势平稳健康发展，南沙新区发展规划得到批准、现代服务业、流通业等发展前景良好，这些将是明年税收增长的有利因素。但是不利因素也多，首先是企业利润下降，亏损面大幅增长，导致明年汇算清缴时这块企业所得税减收；其次是房地产投资增幅回落；再次，内外需求乏力，以及广州实行的小汽车限牌政策，也将会影响明年征收的车船税。另外，从税收政策变动主要是“营改增”试点后带来的影响看，预计明年减少市区级收入40亿元，如果“营改增”范围继续扩大到邮电通讯、建筑安装等行业后，那减收就更大。

　　揭晔预计，明年广州地区地税部门组织的税收收入将较今年减少70亿元，完成市一般预算收入较今年减少30亿元。

　　前十月社保费增收78.9亿

　　揭晔还介绍了社会保险费征收情况：今年1-10月，广州地区地税部门征收社保费546亿元（包括省属102.4亿元），其中：养老保险费332.7亿元（不包括社保经办机构征收的新型农村社会养老保险）、医疗保险费163.1亿元、工伤保险费7.6亿元、失业保险费33.1亿元、生育保险费9.4亿元，比去年同期增收78.9亿元、增长16.9%，征收率达到99.3%。

　　截至今年10月底，全市“五险”参保缴费人次达到1864万人次，同比增加121万人次、增长6.9%。

　　严丽梅、穗仁宣

　　（原标题：今年税收形势是13年来最差 明年也不敢乐观）