资源型城市的生命长度究竟能延续多久？这道难题考验着世界，更考验着快速发展的中国。

　　党的十八大提出，要大力推进生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

　　我国共有118座资源型城市。连日来，新华社记者深入大庆、徐州、黄石、铜川等城市，探寻这些城市的转型轨迹，求索人类生存发展与资源环境节约保护关系的答案，从而更深地体会了科学发展之重要。

　　做“春蚕”还是“蝌蚪”资源型城市的命运抉择

　　专家们形象地将人类历史上资源型城市的命运总结为“春蚕型”和“蝌蚪型”。

　　“春蚕型”城市就像春蚕作茧、丝尽而亡，整体搬迁。“蝌蚪型”城市则像蝌蚪跳上岸，摆脱对资源的依赖，蜕变成“青蛙”，即使资源枯竭，城市也会可持续发展。

　　“十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”十八大代表、湖北省黄石市委书记王建鸣认为，这一论述，对于以能源原材料工业为主的资源型城市来说，具有重要的指导意义。

　　2008年，黄石被列为资源枯竭型城市。王建鸣说，黄石这座城市因矿而立、因矿而兴，资源不可再生，城市的发展仅仅依靠资源不能长久。转型当中最大的困难是理念上的转型。

　　铜川曾是全国重要的煤炭生产基地和西北最大的水泥生产基地，为国家发展作出了巨大贡献。但是，典型的“先矿后市”发展模式，使资源濒临枯竭、产业发展受限、历史遗留问题突出，严重制约着铜川经济社会持续快速发展。

　　2009年，铜川被国务院确定为第二批转型试点城市。抓住这一历史机遇，铜川着力推进经济建设和社会发展全面转型，步入又好又快的发展轨道。铜川市目前已跃入近10年来全国294个城市中综合竞争力提升最快的城市之列。

　　从“一柱擎天”到“多业并举”资源型城市力克“荷兰病”

　　上世纪六七十年代，丰富的天然气催生了荷兰的繁荣，但“一柱擎天”的天然气却打击了该国其他产业正常发展，当天然气开采殆尽时，荷兰陷入经济衰退困局。从此，国际经济界就将过度依赖资源导致短期繁荣的后遗症，通称为“荷兰病”。我国118个资源型城市都不同程度面临着“荷兰病”的威胁。

　　资源型城市的转型，摆脱对资源的依赖，首要矛盾是解决结构性问题。

　　“做大第一产业、做强第二产业、加快第三产业”。从2008年起，老工业基地徐州用三年时间打造出装备制造、能源、食品及农副产品加工和商贸物流旅游四大千亿元主导产业，物联网、文化创意等现代服务业快速发展，这是江苏经济发展史上前所未有的经济现象。2011年地区生产总值突破3550亿元，增幅居江苏首位。

　　作为国家资源型城市改革试点，近年大庆产业结构打破“一油独大”的格局，大力推动石化工业、现代农业、装备制造、新材料和新能源、高端服务业发展，2011年，采油经济比例首次被超越。令人瞩目的是，大庆石油勘探开发、工程设计等服务外包业务，市场遍及中亚、美洲等20多个国家。

　　近年来，黄石在产业发展路径上，以高科技引领，发展大产业、打造大园区、建设大城市的发展战略，实现了由资源产业“一业独大”向优势产业“多业并举”转变。目前，全市有4家企业产值过百亿元，引进7家世界500强企业，1家企业产销量居全球前3位。黄石先后被评为中国经济转型示范市、全国科技进步示范市和国家新型工业化示范基地。

　　资源型城市焕发勃勃生机

　　十八大报告将生态文明纳入“五位一体”总体布局，对资源型城市转型提出了更高的要求。资源型城市实现华丽转身，需要生态、文化、社会、机制的全方位转型。

　　陕西铜川因煤炭、石灰石等储量丰富而成为西北地区重要的能源建材基地，也曾因严重的大气污染而被人称作“卫星上看不见的城市”。近年来，铜川用环保“倒逼”结构调整升级，消化历史包袱，让城市转型“轻装上阵”。截至目前，铜川已先后关闭拆除一大批高耗能污染企业，同时森林覆盖率达到44．8％，2011年有328天空气质量达到良好以上。

　　王建鸣说，文化潜移默化的作用巨大。近年政府通过打造文化公益性设施平台，提升人的素质，让群众百姓广泛参与城市建设。黄石的文化转型，对产业竞争力起到重要的支撑作用。

　　铜川市资源型城市转型办公室主任赵亚军认为，从长远看，关键是真正建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，形成系统的支持资源型城市转型政策体系。目前看，较为迫切的是调整考核标准，提高资源、生态、环境和人文发展指标的考核权重；深化资源税制改革；设立资源型城市可持续发展专项。

　　（据新华社电）

　　（原标题：118个资源型城市尝试医治“荷兰病”）