鱼塘塘主联合治安，邻里守望，全民治安。

　　三角镇实施“全民治安”8个月 接处有效刑事警情同比下降16.1% 可防性案件总体呈下降趋势

　　今年3月，中山推行“全民治安”，三角镇在有限警力情况下迅速发动群众开展工作，取得了明显的成效。记者实地走访三角镇信宜新村、片区鱼塘等地方发现，各种举措推陈出新地被应用到实际中。像村里成立了巡逻队邻里相互守望、外围河涌闸口架设探照灯监控治安、村里架设高音喇叭做安全预防广播；成立摩的驾驶员、环卫清洁员、邮递员“三员”义务治安队员把脉治安盲点。另外还在日常治安管理运用一些新技术：视频监控建设、对讲机、出租屋门禁系统。

　　就这样，“全民治安”实施8个月，最近三角镇一项数据出炉，接处有效警情明显减少。今年前9个月，接处有效刑事警情相比去年同期下降了16.1%，可防性案件总体呈下降趋势，各种纠纷显著减少。

　　文/记者姜永涛、陈维澈图/记者于涛

　　邻里守望：连片鱼塘主自建巡逻队

　　三角镇三面环水，三角镇水产养殖面积2.35万亩，去年产值约5.86亿元，占农业总产值的约70%。三角镇在推行全民治安过程中，把触角也伸到了水产养殖的大鱼塘片区。

　　“我们这里共由12个鱼塘主组成的片区鱼塘，加起来超过2000多亩。”在三角镇南水水产无公害养殖场，该场场长的老婆吴女士介绍。

　　“在过去，鱼塘主常常遭受鱼塘加氧机、鱼塘鱼、鱼饲料被偷盗的困苦。”一个鱼塘主说，由于无计可施，鱼塘主只好每家每户自己加强巡逻、守夜，但被偷盗现象一直没有得到改善。

　　“今年3月，村干部找到我们12个鱼塘主共同商量如何解决偷盗问题。”吴女士表示，之后一个想法提了出来：连片鱼塘主们联合组成巡逻队，轮班联动守夜。几天后，连片鱼塘主们在两个出入口安装了铁门，其中入口还设置了一个治安亭，非鱼塘工作人员不得入内。另外，鱼塘主们每户抽出一人组成一支12人的巡逻队，制定巡逻制度、巡逻值班时间表，在鱼塘铁门入口处立着一张巡逻值班制度条文。其中有一段这样写着：晚上10时到次日5时安排1人轮班巡逻，治安巡逻员要做好每日巡逻记录，如遇重大问题应及时上报巡逻队长，巡逻队长再上报辖区治安责任人。

　　“过去每天晚上每家鱼塘都要安排人守夜，现在这样既轻松又不用担心，邻里相互照应关系更好了，从3月到现在，再也没有发生过偷鱼偷加氧机事件。”吴女士自豪地说。

　　创新尝试：“三员”把脉盲区治安

　　在三角镇的大街小巷中还活跃着一批由“摩的驾驶员、环卫清洁员、邮递员”组成的“三员”义务治安队，共600多人，这支义务治安队其中摩的驾驶员300多人、环卫工人100多人、邮递员几十人。走在该镇大街上，你就可以看到这些胳膊戴有“全民治安”红袖章的义务治安员，他们利用自己职业的特点走街串巷，弥补治安盲区。

　　“摩的驾驶员跑遍每个地方、邮递员他们跑遍每条街道，很多治安盲区他们熟悉情况；有些环卫工人上班的时间就是我们休息时间，利用这些职业的空间、时间的特点可以有效改善一些治安盲区的治安情况。”三角镇公安分局指挥中心陈维荣介绍。

　　义务治安队摩的驾驶员梁先生对记者说，他在中山开摩的已经5年了，基本跑遍了三角镇的每一条街道，哪个地方治安好，哪个地方治安差，他都了如指掌。“我们利用搭客还可以同时解决一些治安问题，治安好了对我们摩的司机也有保障啊。”

　　据统计，“三员”队伍已累计为公安机关提供违法犯罪线索169条，侦破案件160余宗。在全民治安工作中，他们成为一支重要的义务治安力量。

　　部门联动：在河涌外围建安全网点

　　三角镇河涌水道众多，水利部门在重要地段设置闸口，平时涨落潮时可以进行水利调节。一些不法分子也通过河涌进入三角镇作案，如今，这些闸口架设起了探射灯照明，成为外围安全“监测网点”。

　　在高平周边的一条外围河涌闸口，记者看到了这些架设的探照灯，每个闸口有2个探照灯，在夜晚使用，可以探照到周边20~30米的区域范围。全民治安以来，三角镇开始联合各部门行动，在外围河涌的13个闸口每个闸口加设2个探照灯，7月份共架设了26个探照灯，一到夜晚就开探照灯，在水闸周边30米水道河涌进行探射照明，结合水利部门值班人员对河涌进行安全监控，如果发现可疑船只或可疑人物则马上联系警方或当地治保人员。

　　“以往有些不法分子夜晚驾驶船只进入三角镇沿河涌作案，给我们抓捕行动带来一些困难，现在我们通过架设探照灯，一发现有可疑船只通过外围河涌进入内河作案，值班人员就可以马上落闸，不法分子便成瓮中之鳖。”陈维荣介绍说。

　　“推陈出新”：架高架喇叭预防宣传

　　“各位业主请注意，根据公安部门的通报，近期入屋盗窃案件有所抬头，请大家外出的时候关好自己的门，关好自家的窗，做好防盗工作。”记者进入信宜村村口，远远就可以听到一位男性用不标准的普通话在广播里进行安全提醒播报。

　　在结民村信宜新区的广播站，记者见到了这位头发苍白、65岁的义务广播员欧桂华，此时的他正在认真翻阅着一本各巡逻队的执勤情况记录簿。“这条村过去治安情况很不好，连不锈钢铁门都有人偷窃，居民电动车、电脑经常被盗，小偷入各家各户如入无人之境。”欧桂华说。中山市推行“全民治安”，信宜村成为全市治安整治的重点区域，除开通广播台之外，还组建义务治安巡逻队，同时还在信宜新村三条街道的三个重要出入口安装铁门，实行半封闭管理。

　　每天早上8~9时、下午4~5时，欧桂华都会进行安全播报，有高音喇叭的播报可以有效地提醒居民做好安全防范工作，而义务治安员串巷巡逻则可以有效地 “打击”违法犯罪。6月25日凌晨，信宜新区发生一起强奸案，犯罪嫌疑人被闻讯赶来的巡逻队员当场抓获并扭送派出所。

　　硬件保障：

　　全镇建立视频监控中心

　　全民治安中，仅仅依靠创新社会管理模式显然不够，必须依靠一些硬件设施或是专兼职队伍加以保障。调查中，记者发现三角镇还采取了“天网”用来监控，“地网”负责巡逻的办法，一旦犯罪嫌疑人犯案，基本上无路可逃。

　　这个“天眼”，就是视频监控系统。早在2008年，三角镇就率先在全市通过政府财政出一点，村财政出一点，村属企业出一点，村民志愿出一点的模式筹集资金500万元，在全镇7个行政村全部建立视频监控中心，安装了170个监控探头，成为全市第一个实现村村通视频监控的镇区。

　　另外，通过村自筹一点，村居负责自筹资金，对部分条件成熟的楼盘和小区实行半封闭式管理，安装门禁，对治安岗亭值班人员配备对讲机。

　　视频监控系统投入运行以来，辖区各重点路段、区域发案率明显下降，尤其是令出租车司机倍感不安的抢劫出租车案件，近3年零发案，抢夺案件今年以来实现零发案。此外，该镇视频监控将开展第三期建设，届时将新增摄像头40个。

　　（原标题：12鱼塘主轮流守夜防盗贼）