一储户近日状告银行索赔同类案件频发引起检方关注 建议银监会加强管理设置“先退卡再吐钞”

　　本报讯 （记者王纳）近日，深圳一名储户颜先生因为把卡遗漏在ATM机里，被盗取了人民币17500多元，于是他把银行告上法庭，索赔损失款项及利息。目前该案已在宝安区法院立案。

　　记者随后采访发现的一个事实却让人吃惊，储户取款后忘记拔卡导致账户内钱被盗的案件时有发生，竟已占了信用卡诈骗犯罪案件的4成。对此，检察机关提醒，此类犯罪的发生，主要是由于银行未设置相关安全措施所致，建议银监会加强管理，监督银行进行“先退卡再吐钞”设置，以保障持卡用户的取款安全。

　　案件回放

　　储户状告银行管理有漏洞

　　颜先生曾在一家国有银行深圳宝安支行开办了借记卡一张，2012年8月20日21时许，颜先生在该银行宝安支行的ATM机上取款后因一时疏忽，将借记卡遗留在ATM机内，被后来使用该ATM机的人发现，在随后3分钟内分4次取走人民币共计17500元。

　　2012年8月24日晚，颜先生在查看网上银行时发现账户被盗，立即于第二日挂失补办新卡，并到公安机关报案，公安机关已经立案侦查，但截至目前侦查仍未终结。颜先生表示，他在这家银行宝安支行的ATM机取款时，ATM机并未设置用户每取款一次需要输入一次密码进行验证，而附近的其他几家银行的ATM机都有上述设置。他认为，如果这家银行的ATM机同样设置了这一程序，那么即使遗留银行卡在ATM机上，其他人也无法盗取他的存款。

　　颜先生认为，这家银行宝安支行和该银行深圳市分行作为金融机构，应当对储户的资金安全承担相应的安全保障义务，但该行的ATM机并没有设置密码安全验证程序，导致他人通过该技术漏洞盗窃了他的资金。

　　因认为银行未能提供足够的技术确保储户的资金安全，构成违约，颜先生遂将这家银行的宝安支行告上法庭，索赔人民币17500元及利息，该银行深圳市分行承担补偿清偿责任。

　　记者获悉，该案已在宝安区法院立案，目前尚未开庭。

　　现状调查

　　多数银行取款不需二次输密码

　　高薪高知也常“顺手牵羊”

　　记者发现，犯罪嫌疑人冒用他人遗忘在自助取款机内的银行卡进行取款的诈骗犯罪行为大多并非伺机作案，而是“顺手牵羊”。根据福田区检察院统计的数据，2011年1月至2012年10月期间，在该区检察院办理的45宗信用卡诈骗犯罪案件中，有18宗属于此类犯罪行为，占总数4成。

　　比如，被告人李某，家庭条件优裕，在带孩子去儿童医院看病取款时，发现自助取款机内有他人银行卡没有取出，遂在该银行卡内“顺手”取走1.6万元，公安机关询问他妻子后，才自动投案，随即退赃。

　　另一被告人吴某，是某公司设计师，大学本科毕业。去银行取款时发现有人将银行卡遗忘在自助取款机中，遂直接取款5000元，刚达到信用卡诈骗罪追诉标准，被抓获后立即退赃。

　　多数银行只需输一次密码

　　昨天，记者以储户的身份拨打多家银行客户服务电话，发现目前多数银行的ATM机在储户取款时，只需要输入一次密码即可完成多次取款。

　　以四大国有银行为例，记者致电建设银行客服95533，工作人员告诉记者，该行在ATM机上取款，只需输入一次密码便可取款，不限取款次数。只是在取款结束后，如果30秒钟内未按键操作，卡将被吞，账户冻结。中国工商银行4006695588客服热线的答复与建设银行答复完全一致。中国银行95566热线客服也同样表示，多次取款不需多次输入密码，只需输入一次即可。不同的是，中国银行的卡在储户2分钟内未按键或未拔出才被机器吞掉。而农业银行95599热线客服则表示，“各个网点的ATM机具体设置不一样，要看机器型号决定。”

　　当然，也有一些银行想出了一些保障储户取款安全的妙招。比如招商银行95555客服热线表示，从今年起，该行每取一次款都需重新输入密码。而深圳市农村商业银行961200客服表示，该行的做法与目前招行的做法完全一致。

　　律师点评——

　　“目前判决银行担责有困难”

　　深圳著名法律评论员、金卡（深圳）律师事务所张兴彬律师表示，现有法规均未对用户取款次数与密码输入次数进行明确规定，因此银行做法不违反相关规定。储户银行卡内资金被他人取走，主要原因是他人违法犯罪行为所致，犯罪嫌疑人归案后依法应当赔偿用户的损失。“就目前法规而言，让银行在此案中担责有一定的困难。”

　　检方建议——

　　设置“先退卡再吐钞”

　　福田区检察院的办案检察官分析，此类犯罪的发生，主要是由于银行未设置相关提示措施，持卡人在进行银行卡操作后，容易将卡遗忘在自动取款机里。为预防此类案件发生，检察机关建议，银监会要加强监督管理，指引银行在自助取款程序中增设显著的语音提示退卡服务，监督银行改进自助取款操作程序，增强银行卡使用的安全性。建议每项操作均需再次输入密码后才能进行，或实行“先退卡再吐钞”、“吐钞后自动退卡”等程序。

　　（原标题：自动取款忘拿卡 现金被盗谁负责？）