埃及制宪委员会通过宪法草案

　　穆尔西加速制宪寻求摆脱困境

　　一旦公投通过，之前的新宪法声明就自动失去效力

　　埃及制宪委员会经过17个小时的讨论和投票后，于当地时间11月30日清晨通过宪法草案最终版本，这部草案当天呈交总统审核，最快在12月中旬左右付诸全民公投。这是去年初埃及发生政治动荡后的第一部宪法草案。一旦公投通过，之前的新宪法声明就自动失去效力。

　　规定总统只可连任一届

　　经过制宪委员会17个小时的讨论和投票后，最终版本的宪法草案共234条，分为国家与社会、权利与自由、国家权力机构、独立机构和监督机构、最终条款和过渡条款五章。

　　最终草案规定，伊斯兰教法原则是立法的主要来源。总统有权任命最高宪法法院院长，总统只可连任一届。草案还分别通过议会、国防委员会限制了总统任命总理和发动战争的权力。

　　“一旦人民就新宪法作出表决，之前的新宪法声明就自动失去效力，”总统穆尔西11月29日晚在国家电视台上说，“埃及不会成为独裁者的国家。”

　　穆尔西11月22日颁布新宪法声明，规定所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。这一声明引发埃及各界抗议，穆尔西的支持者与反对者爆发多次冲突，目前已致3人死亡、600多人受伤。

　　美国媒体称，最终草案给埃及政体带来了历史性改变。草案规定，总统有权任命最高宪法法院院长，总统只可连任一届，即最多8年。相比之下，埃及前领导人穆巴拉克统治埃及长达30年之久。

　　穆尔西加速制宪欲缓解争议

　　该宪法草案最终版本11月28日定稿，29日付诸投票。这一速度让不少埃及人吃惊。政治分析师解读，穆尔西以及支持他的穆斯林兄弟会试图加速制宪进程，以期摆脱穆尔西新宪法声明引发的混乱。只是，宪法草案的出炉预计难以平息反对者对穆尔西的批评，恐将再次引发争议。

　　穆尔西的批评者指责穆兄会推动制宪加速，声称穆尔西及其支持者企图“绑架”宪法，警告强行推动制宪可能让局势更加恶化。当天，数以万计的人在全国各地举行示威抗议，有2人在警民冲突中死亡，数百人受伤。

　　就新宪法声明，穆尔西再次辩护，坚称他的决定符合大多数民众愿望。穆尔西反驳批评者的指责，说自己维护国家权力结构。“我先前入狱的原因是，我维护司法权力和埃及的法官，”他说，“我完全清楚行政权、立法权和司法权三权分立的意义。”

　　分析师认定，穆兄会加速制宪和推动宪法公投是一场“赌博”，希望借助在议会和总统选举中表现出的民意支持，推动宪法获得通过。

　　据新华社、中国日报、央视

　　（原标题：穆尔西加速制宪寻求摆脱困境）