廉洁广州建设新闻发布会通报“反腐倡廉智能化工程”进展 广州整合房产税务等信息建廉政信息管理系统

　　11月20日下午，广州市纪委监察局预防腐败局举行廉洁广州建设第三次定期新闻发布会。广州市纪委常委、新闻发言人梅河清主持发布会并向媒体记者通报了广州市纪检监察系统推进“反腐倡廉智能化工程”进展情况。据了解，目前，市纪检监察部门正着手整合公安、工商、国土房管、税务等部门信息资源，建设预防腐败信息系统，将全市的房产信息纳入该系统中。

　　文/记者汤南 通讯员穗纪宣

　　广州市委、市政府高度重视廉政风险智能防控工作。梅河清通报称，市纪委积极构建廉政风险智能防控体系，努力让权力在阳光下运行。建设了包括廉政风险排查系统、综合电子监察系统、预防腐败信息系统、网络反腐舆情监测系统、农村廉情预警防控系统、案件监督管理系统在内的“六大系统”，实现了风险排查、分析研判、实时监察、预警纠错、协同办案、在线指挥在内的“六大功能”。廉政风险智能防控体系覆盖“八大领域”，包括行政机关、基层农村、国有企业、社会领域、公共资源交易、公共资金监管、公共服务行业、执纪办案等，努力以现代科技推动反腐倡廉工作创新发展。

　　7单位试点行政执法网上电子监察

　　广州市在加强权力监督方面创造性地引入了智能技术，开发了具有广州特色的行政执法电子监察系统，对行政执法行为涉及的9个方面共16个高风险点进行实时监控、在线监察。

　　从2012年9月1日起，首批市工商、城管、质监、药监、安监、交通、园林7个试点单位全面推行行政执法网上电子监察。截至10月底，共监察执法案件17482宗，系统上线以来案件异常率比8月份下降了18个百分点，有效破解了行政执法自由裁量标准细化难、裁量异常发现难、执法过程监督难及违规裁量追究难等四大难题，进一步规范了行政执法行为，防范了执法廉政风险。

　　全市房产信息纳入预防腐败信息系统

　　梅河清透露，针对近期出现的“房叔”事件，市纪委监察局正按照省纪委的统一部署，着手整合公安、工商、国土房管、税务等部门信息资源，建设预防腐败信息系统。提高数据资源利用效率，利用信息共享平台，加强数据的智能比对和筛查功能建设，从中发现反腐工作线索，让这些隐蔽的、弄虚作假的“房叔”们无所遁形。

　　据介绍，该预防腐败信息系统包括了三个子系统：党风廉政建设信息管理系统、公车管理信息系统、惩防腐败体系建设信息管理系统。目前，市纪检监察部门根据领导干部有关事项报告制度来建设党风廉政建设信息系统，已经将全市的房产信息纳入该系统中。另外，公车管理信息系统安装后，与2010年相比，广州市999个单位8360辆公务车每车每月平均行驶里程下降了43.51%。

　　梅河清表示，“因为这个系统的信息量非常大，靠人工去核对十分困难，只有通过智能技术强化其检察、智能分析、统计的功能。”梅河清举例解释，比如说房产问题，今后在房产信息中一查，某领导干部有多少套房子就一目了然，然后跟党廉信息系统进行比对，就可以知道他的申报有否隐瞒了。

　　“三公”经费将纳入电子监察系统

　　目前，广州市开发建设了多个公共交易电子监察系统，涉及领域包括政府建设工程交易、政府采购、国有土地出让、国有产权交易等公共资源交易行为，以及医疗卫生等。梅河清表示，电子监察系统还在向多个领域覆盖，如重大投资项目建设和重大资金使用、“三公”经费、社保资金、住房公积金等公共资金管理行为和政府信息公开、国企“三重一大”决策、社会教育等公共服务领域。

　　今年9月，市纪委监察局开发建设的“广州纠风网”正式上线，用以受理、转办和回复群众对政风行风等问题的咨询和投诉，并对各单位处理投诉问题实施预警、督办和考核。梅河清透露，自9月开通以来，共受理网络投诉46件，均已督促及时办理，有效促进了政风行风建设，解决了一批关涉群众切身利益和民生的热点难点问题。

　　“阳光用药”系统砍掉25%医院不合理用药

　　据介绍，广州市纪委监察局会同市卫生局开发建设的“阳光用药”电子监察系统，借助信息技术平台将规范、合理用药的相关规定电子化、流程化，对医生用药情况进行实时的在线监控，从而实现对医院非常态化用药现象的及时发现、提示、预警、纠错和规范。

　　“阳光用药”电子监察系统于2009年建成，设置了用药监控、处方监察、异常警示、占比提示、统计分析等模块，将全市9家市属医院纳入了系统进行实时监控，有力地促进了公共医疗卫生服务廉洁化。自2009年建成应用至今，市属医院不合理用药处方下降了25%，各医院药品收入比重均控制在规定的45%以下，年减少药品费用人均每人次50元以上。

　　群众可免费查村务、党务、财务详细信息

　　梅河清介绍，市纪委监察局建设了广州市农村党风廉政信息公开平台，以抓好农村党务、村务、财务公开，强化群众监督。该平台具备信息发布、信息查询、电子监察、网上投诉、网上评价等功能，覆盖了全市7个区34个镇1142个行政村。

　　群众可通过市纪检监察门户网站“广州市反腐倡廉智能化管理平台”栏目、有线电视、手机短信等方式，免费查询各村详细的村务、党务、财务等重要信息，市、区主管部门也可以利用平台的电子监察功能对农村信息公开情况进行检查。同时依托这个信息公开平台，开发建设了农村廉情预警防控信息系统，运用现代科技手段加强对农村“三资”运作情况的监管。

　　（原标题：建设预防腐败信息系统让“房叔”们无所遁形）