南方日报讯 （记者/钟伟连 通讯员/彭丽 刘君）昨日下午，由中国城市竞争力研究会、世界城市合作组织中国城市委员会联合主办的第二届香港论坛·中国城市发展新方向活动在香港铜锣湾世贸中心举行。当天上午发布了第十一届（2012）中国城市竞争力排行榜，惠州位列“2012中国最具幸福感城市排行榜”第3名，也是全省唯一入选该排行榜前十名的城市，此外，惠州还获评“2012中国十佳宜居城市排行榜”第4名、“2012中国最具特色文化竞争力十佳城市”第1名；惠州市委书记黄业斌获颁“2012中国城市十大风云首脑”。本届论坛吸引了国内多个城市的党政负责人、商界领袖、社会精英及专家学者等参与。

　　黄业斌在论坛发表题为“生态文明锻造惠州持久竞争力”的演讲。他表示：党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总布局，这为中国城市的发展指明了前进的方向。建设生态文明是城市发展的新方向，是实现城市可持续发展的必由之路。黄业斌介绍，生态文明不是简单的天蓝地绿、山清水秀，它既是自然环境的生态，也是人文环境的生态，蕴涵了经济、政治、文化、社会等方方面面。

　　笔者了解到，近年来，惠州注重生态文明建设，注重构建人、城市、自然和谐共生的环境生态；速度、质量、效率相协调的经济生态；普惠、共享、均等的民生生态；包容、开放、自信的文化生态；和谐、稳定、公平的社会生态和为民、务实、清廉的政务生态六大生态文明，六大生态文明的和谐建构让惠州日渐成为幸福宜居之城。

　　黄业斌这样阐释：“后发地区的发展，只要是坚持了科学发展的理念，耐得住暂时的落后，就可以避免发达地区走过的‘先污染后治理’的老路，处理好人与自然、人与人、人与社会的关系。”黄业斌说，要让城市更优秀，让人民更幸福。“荣誉是新的动力，惠州将再接再厉，努力把城市建设得更加美丽，更加宜居宜业宜游，让人民群众生活得更加舒适、更加健康、更加幸福。”

　　党的十八大报告中多次提及基本公共服务均等化，在提出人民生活水平全面提高这一个目标时，报告第一句话就是“基本公共服务均等化总体实现”。惠州是广东省深入推进基本公共服务均等化综合改革的唯一试点市，笔者注意到，惠州在此方面的实践引发了多家参与论坛采访的媒体关注。黄业斌表示，被省委、省政府选为全省首个试点市，这是惠州破解发展不平衡、不协调问题的钥匙。

　　在试点进程中，惠州注重在体制机制上大力创新突破，目前已建立资金投入保障机制、资源均衡配置机制、社会多元参与机制、考核监督评价机制等。目前，惠州基本公共服务均等化综合改革12个专题（公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障、生态环保、农村公用设施、社会安全、社会管理）共210项目标任务，已全部启动。

　　论坛主办方负责人表示，本届香港论坛探讨了在新环境、新形势下中国城市发展的新趋势、新方向，增进了城市间的了解、交流与合作，还为城市健康发展献计献策，促进城市的共同繁荣。来自省内梅州和肇庆，安徽合肥、黑龙江哈尔滨、江苏徐州、山东聊城等国内多个城市的领导发表了主题演讲并作了精彩的互动交流。

　　（原标题：惠州 生态文明铸城市竞争力）