央视网特稿(网络新闻联播记者 何川报道)拉萨冬天的清晨很冷,滴水成冰。早上8点多,巴桑和驾驶员开车从拉萨市郊区往市中心赶,一天的救助工作就这样开始了。
11月29日,记者随同拉萨市救助站的工作人员体验一天救助工作,并采访了相关部门负责人,对西藏的救助站有了更深地了解。
区内长期流浪乞讨人员
送回家乡 多部门协助脱贫
时间:11月29日9时
地点:大昭寺附近
大昭寺附近是拉萨最繁华的地段,新中国成立以前,在拉萨人的眼中,只有这里才叫拉萨。每天清晨,虔诚的市民带着转经筒围着大昭寺转经,几百年来,善良的信徒习惯了在转经道上布施,吸引了很多城市流浪人群在此聚集。
“这里是我们工作的重点路段,每天早上从救助站里出来就直奔这里,地区上来的流浪乞讨人员早上在这一地段比较集中。”巴桑说。巴桑在拉萨市救助站工作4年多,拉萨市救助站有15名工作人员,3辆救助车,他们每天轮班24小时开着救助车在拉萨市区巡逻,以便于发现流浪无助人员及时救助。
流浪乞讨人员有不到10岁的孩子,有抱着刚出生婴儿的妈妈,还有白发苍苍的老人。与长期流浪乞讨人员打交道不轻松,这天早上巴桑又开始不断重复一样的工作,询问、登记、劝说。他们的态度大致一样,站起来向前走几步,换一个地方接着乞讨。
西藏自治区民政厅厅长单增卓扎谈及此事语重心长,“长期流浪乞讨现象在西藏是个特殊问题,他与宗教、民风民俗关系密切,在‘自愿受助、无偿救助’的前提下,我们的工作人员劝返了很多人,免费送回老家。对于多次劝返无效的,我们联合当地行政部门对他们的实际生活情况作了详细的调查了解,给予政策上、资金上的扶持和帮助,这一工作在主要输出地日喀则地区的部分县乡取得了显著的成效。”
精神病患者无家可归
福利院里安了家
时间:11月29日10时
地点:宗角禄康公园附近
早上10点多,转经人群减少,巴桑和驾驶员开车往宗角禄康公园附近查看。宗角禄康公园在拉萨叫龙王潭,是拉萨市区最大的人民公园,座落在布达拉宫后,游人比较集中。早上10点后,流浪乞讨人员在这一带较多。
巴桑把车停好后下车步行巡查,现在是冬季,游客稀少,流浪乞讨人员相对也较少。巴桑边走边说,他们不怕想回家的流浪乞讨人员,因为他们的目的很简单,就是想回家。他们最怕的是意识不清楚的流浪无助人员,他们大多年级较大,记不清自己的家在那里,由于长期在外流浪,很难和他们沟通,取得信任。
今年上半年,巴桑在这里遇见过一位老人,40多岁,听口音是昌都一带的,叫央金卓嘎。老人神智不清,记不起家在哪里,有没有亲人。巴桑没办法,只能先把老人哄到救助站里住下。救助站是提供临时救助的地方,生活、居住条件相对都比较简陋,为了让她有个安享晚年的地方,巴桑把情况向上级民政部门详细汇报,最后把央金卓嘎老人安置在了拉萨市福利院。
央金卓嘎是幸运的,因为她的病情较轻,不会对别人形成潜在威胁,有一些精神病患者就成问题了,因为,至今为止西藏没有一家精神病医院或相关机构可以收留他们。对于救助站的工作人员来说,这部分人群该怎么安置,他们也想不出好的办法。
解救被迫卖艺少年
专人护送回成都
时间:11月29日11时
地点:林廓北路
11时许,巴桑带我们转到了林廓北路附近。这里的餐饮场所集中,也是重点监控的路段。
在车上,巴桑想起前几年印象最深刻的一件事,就在这不远处,有一群孩子在街头耍杂技卖艺,周围不见大人。巴桑等人觉得很蹊跷,上前询问时这些孩子都不说话。眼睛里全是恐惧和不安,四周围观的人很多,看着孩子们那么可怜都纷纷丢钱。
为了不引起围观人群的反感,巴桑等人没有直接上前劝阻,而是留下人手在一旁观察,同时通知了公安部门,根据他们的工作经验,这些孩子背后肯定有大人在操纵。等到天黑,孩子们收拾好摊子往城郊的一家小旅馆去。
巴桑等人和公安部门民警一同尾随前去,在宾馆里抓获了幕后操纵的几名犯罪嫌疑人。原来这十几个孩子都是他们从四川拐骗出来的,每天上街卖艺挣钱,挣不够限额的要受处罚。公安部门依法逮捕了犯罪嫌疑人,孩子们跟巴桑等人回到了救助站。联系到这些孩子的家庭住址、亲戚后,拉萨市救助站派人护送着十几名孩子回到了家乡。
巴桑说这些事情时满脸自豪。这份工作其实不像他们想象的那么受人尊重,在劝阻流浪人员时,由于不被理解和不被接受,给他们造成的痛苦很多,看到孩子得到解救时的雀跃,他觉得很满足。
老人常年乞讨不回家
建档跟踪自愿救助
时间:11月29日15时
地点:布达拉宫附近
在布达拉宫门口,巴桑远远看见一位老人,弯着腰在布宫门口的转经道上缓慢行走,一手杵着拐杖一手拿着零钱。巴桑把车靠边停好,慢慢靠近这位老太太。
巴桑对这位老人非常熟悉,她叫尼珍(化名),老家是那曲地区的,家里比较贫困,每年冬天她都从那曲到拉萨来乞讨。以前,巴桑他们劝过老人回家,可是老人回去后没多久又过来了。
老人停下来后,一位中年男子赶着上前往她手里塞了1元钱。老人穿的是全白的羊皮袄,这在西藏表明她的年龄已经超过80岁了。巴桑问了一下老人最近的身体状况,例行劝说一下她回老家去找亲人。老人笑笑,继续围着布宫转经,她说她的身体很好,那曲现在很冷,拉萨暖和些。
巴桑说,尼珍老人在拉萨有一个远亲,她白天转经,晚上在亲戚家里住,他们很担心老人的身体健康状况,所以碰到了会问一下,如果老人想回家了,他们会帮买车票派人护送她回家。
期望基础设施可更新
共筑生命最后一道防线
时间:11月29日17时
地点:救助站内
下午17时许,在外转了一天的巴桑没有劝回一名流浪无助人员。这是好事,说明今天的街头,没有人的生命在死亡线上徘徊,或是在饥饿边缘挣扎。
拉萨市救助站站长普布次仁带我们参观了流浪儿童保护中心,大楼是新修不久的,室内干净整齐。有教室,有宿舍,男女分开住。床上的被子有点薄,冷的话可以取别的床上的用。空荡荡的大楼里没有一个小孩,最后一批救助的孩子已经送回老家了,他们是从四川被骗到拉萨来的,民警从一家娱乐场所里将他们解救出来后安置在这里。
“截至11月12日,拉萨市救助站今年一共救助了7414人,提供返乡车票2797张。十多个工作人员,要保证这么多人吃饱住好穿暖,还要护送回家,工作量挺大。”普布次仁说,每人每天是50元的生活标准,都能吃上热菜热饭,没有电话的提供免费电话随时跟家人联系。
据了解,拉萨市救助站的主体设施是以前作为收容所时的遗产,站内基础设施老旧现象突出,这也是救助站现在最大的问题。基础设施差、设备老化严重,对救助站的工作人员来说,要在这样的条件下完成任务,在今后还是一个不小的挑战。
“光靠我们十几个人要完成一个城市的救助工作是不可能的,我们和社区、警方、医院都有合作,希望大家能联手为需要帮助的人,筑起生命的最后一道防线。”普布次仁说,这也是他们一直努力在做的。
全区救助站名单
拉萨市救助站:0891-6331245
日喀则地区:0892-8836872
林芝地区:0894-5887255
阿里地区:0897-2821571
山南地区:0893-7821770
那曲地区:0896-3823203
昌都地区:0895-4830095
(原标题:体验西藏救助站工作人员的一天)