杨懿文接受媒体集体采访，畅谈区域发展。 章帝 摄

　　红网长沙县站12月7日讯（分站记者 唐建兵 江蓝）有这样一座城市，用1%的土地创造了90%的财富，再用所创造的财富反哺99%的土地，保护生态环境，改善民生，提升百姓幸福指数。长沙县正因为秉承着“幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进”的理念，县域经济基本竞争力、中小城市综合实力排名节节攀升，向世人展现了一个中小城市科学发展的样本。

　　在党的“十八大”刚刚闭幕之际，长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文就长沙县如何贯彻落实“十八大”精神接受了《长沙晚报》、长沙新闻频道及本报记者的采访。

　　杨懿文表示，长沙县将在十八大精神的引领下，推动县域经济社会又好又快发展，争取五年内挺进全国县域经济前10强，建设一个现代化美丽幸福长沙县。

　　关键词：现代化

　　四大板块加速“园区经济”向“城市经济”转变

　　对于长沙县的飞速发展，从今年的一组数据就能窥见一斑，2012年，长沙县预计完成GDP900亿元、财政总收入150亿元、工业总产值1700亿元，分别为2007年的3.1倍、4.7倍、3.1倍。2012年财政收入占GDP的比重达到16.7%。未来5年内长沙县的目标是挺进全国县域经济前10强，杨懿文对此信心十足，其底气来自飞速发展的产业经济。

　　近年来，长沙县在建项目总投资达1300亿元，其中投资10亿元以上项目有30多个。广汽菲亚特、住友轮胎、广汽三菱、中铁轨道、陕汽环通一期等一批重大工业项目建成投产，蓝思科技、纽曼数码、众兴新材料、顶立粉末冶金等一批战略性新兴产业异军突起，将释放1000亿至1500亿元的工业产能。未来五年，长沙县将在工程机械产值过千亿的基础上，形成汽车及零部件、电子信息两大新的千亿产业集群。

　　十八大把科学发展观写进了党章。杨懿文说，事实上，长沙县近年来一直是按照科学发展观的要求来指导经济社会发展的。

　　长沙县曾提出“南工北农”发展战略，坚持在南部乡镇发展工业和城市服务型产业；在北部乡镇发展现代农业，不允许新的工业进入。目前，已经用1%的土地创造了90%的财富。

　　为解决工业园区生产与生活分割的问题，长沙县提出并实施“产城融合”战略，并着力打造四大新的板块：松雅湖板块大力发展高端服务业态；空港城板块发展“知识型现代服务业；黄兴镇武广新城板块发展商贸物流；星沙产业基地板块，按照1/3的地方发展工业、1/3的地方发展生产性服务业、1/3的地方建设基础设施和商贸住宅一次性建成产城融合体。四大板块建成后，将在长沙主城区东边形成超过100平方公里的新城区，加快“园区经济”向“城市经济”转变，以此打造现代化长沙县。

　　谈到未来的发展，杨懿文表示：“十八大更加坚定我们坚持科学发展的信心，长沙县将在全面建设小康社会、‘四化两型’建设上迈出更加坚实的步伐。”

　　关键词：美丽

　　在省内率先提出创建国家生态县目标

　　良好的环境是发展的生命线，生态文明建设是经济社会可持续发展的不竭动力和源泉。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面，将其列入中国特色社会主义事业总体布局“五位一体”的一个重要组成部分。

　　在这一精神的指引下，长沙县着力推进结构优化升级发展绿色低碳经济，加快生态文明建设步伐，保护城乡生态环境。杨懿文表示，早在2008年初，长沙县委、县政府在湖南省率先提出创建国家生态县这一目标，并为此做出了种种努力。国家生态县创建目前已通过省级考核验收，预计年内接受“国考”。

　　为打造美丽长沙县，重点抓住“两型发展”这个牛鼻子。为此，长沙县近年来淘汰落后产能，关闭53家高污染、高能耗企业，关停或改造7条水泥立窑生产线，对新引进项目实施环保一票否决。经开区实行IS09000和IS014000双重认证管理，园区所有企业推行清洁生产。坚持工业项目进园区，全县形成了“用1%的土地支撑经济发展、99%的土地保护生态环境”的局面。

　　杨懿文说，以前，长沙县是全国第二大生猪出栏县，每年的生猪存栏数达220万头。为了改变这一现状，长沙县深入开展农村环境综合治理，在全省率先划分禁养区、限养区，投入畜禽转产扶助资金1.05亿元，目前生猪存栏数已减少到了90万头。

　　此外，长沙县还率先实现农村环保合作社乡镇全覆盖；率先建立生态补偿机制，建设用地出让每亩增加3万元用于生态环境保护。

　　谈及未来生态文明建设，杨懿文说：“我们将坚持以资源高效利用和生态环境改善为主线，加快推进生态企业、生态园区、生态乡村、生态庭院建设，努力实现产业结构生态化、经济形态高端化，积极争创全国高效生态经济示范区。”

　　关键词：幸福

　　坚持新增财力80%以上用于改善民生

　　十八大报告提出了“人民生活水平全面提高”的目标，要求全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。

　　杨懿文说，民生建设一直是长沙县在大手笔书写的篇章。“近几年来，我们坚持将新增财力的70%以上用于民生投入，今年更是达到了80%以上。”近5年总投入达到181.8亿元，年均增长34.5%。

　　杨懿文表示，下一步，长沙县还将加大对民生的投入力度，特别将在城乡公共服务一体化方面持续发力，让城乡老百姓享受到经济发展带来的更多实惠。

　　“农民为什么要进城，主要是在当地买不到想买的东西，享受不到想享受的服务。城乡一体化最终目标是要让农村父老乡亲真正享受到便捷的城市配套服务。”杨懿文说。下一步，长沙县还将加强乡镇的连锁中小型乡村酒店、超市、电影院、电器城及公共服务设施建设，以产业发展来支撑城乡一体化建设。

　　杨懿文表示，未来5年，长沙县将大力实施教育强县战略，深入推进创业富民活动，加快实现城乡居民收入倍增目标，积极加强和创新社会管理，努力提高人民群众的社会保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平，切实增强人民群众的幸福感。

　　（原标题：杨懿文畅谈区域发展：五年内挺进全国县域经济前10强）