时报12月7日讯 (记者赵静 朱士娟)虽然山东异地高考政策对学生家长没有提任何要求,但外地学生要想顺利拿到山东高中学籍,就绕不过“取得山东中考资格”这道门槛,这一资格的获得与学生家长有着密不可分的关系。过不了这道门槛,外来娃很难参加中考,也无法取得高中学籍,更无法在山东高考。
《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作实施意见》规定,“各市、各有关部门要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力,综合考虑进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定在当地参加社会保险年限,以及随迁子女在当地连续就学年限等情况,制定随迁子女在当地参加高中段学校升学考试的具体政策”。这部分要求符合教育部前期提出的异地高考三道门槛。
省教育厅副厅长宋承祥在接受记者采访时也表示,山东在异地高考方面不设过多门槛,“因为各市在高中学校准入条件上,像高中学籍取得等方面已经有相关要求,比如济南市要求学生提供其父母的暂住证、工作证及‘缴纳社会保险’等证明,此次方案不必再作要求”。
从这方面来看,山东异地高考的“家长门槛”被从省级层面下放到各市,各市在制定随迁子女入学的政策时,设定准入门槛。以济南为例,想取得济南某高中的学籍,必须参加济南的初中学考并顺利考入,而初中学考的入门条件是必须有义务教育阶段的学籍,外地学生在进入济南的中小学时教育部门必须要考察其家长的工作情况、社保情况等。
“门槛是一定要有的,只不过提出门槛的从省教育厅变成了市级教育部门,这样看从好的方面是更加因地制宜,更加考虑了接收地的实际情况,但另一方面也有省级教育部门向下转移各方压力的嫌疑。”一位不愿意透露姓名的教育界人士表示,好在愿意留在山东的外地考生不会太多,不然市级甚至是县(区)级教育部门会承担过大的外来人口入学压力。
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外来娃多的市可增高中招生计划
今后,山东将以更加开放的姿态为随迁子女升学考试提供各种便利。意见明确要求,对符合在当地参加升学考试条件的随迁子女净流入数量较大的市、县,要加强城市公共基础设施建设,科学规划教育资源配备,完善教育教学设施,改善办学条件,强化教育经费投入,适当增加高中段学校招生计划,保障进城务工人员随迁子女受教育权利。
对不符合在流入地参加升学考试条件的随迁子女,流出地和流入地应积极配合,做好政策衔接,确保考生能够回流出地参加升学考试;经流出地和流入地协商,有条件的流入地可提供借考服务。
随迁子女升学不是教育部门一家的事情。意见明确规定,教育部门会同有关部门依据随迁子女升学考试人数合理调配资源,做好招生计划编制、考生报名组织、考试实施以及招生录取等工作;发展改革部门要将进城务工人员随迁子女教育纳入当地经济社会发展规划;公安部门要加强对流动人口的服务管理,及时提供进城务工人员及其随迁子女的居住登记等相关信息;人力资源社会保障部门要及时提供进城务工人员的就业和社保信息。 (记者赵静 朱士娟)
(原标题:“家长门槛”设定权下放各市)