大渡口区锦愉社区，居民正在打乒乓球锻炼身体。 记者 邹飞 摄

　　十八大报告摘要：在改善民生和创新管理中加强社会建设。加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。

　　作为全国社会管理创新综合试点区，大渡口区以“社区自治、群众有序参与”作为社会管理创新的重点，探索了一条被市民津津乐道的新路子。

　　日前，记者走进大渡口部分社区，探访其创新社会管理的成果。在这里，社区大大小小的事情上总活跃着一帮“热心肠”，他们不仅仅作为居民享受社区建设的成果，也享受热情参与家园建设的过程。

　　“十八大报告就明确了，在改善民生和创新管理中加强社会建设，我们就是要在这方面加强探索，给老百姓实惠和方便。”大渡口区委组织部相关负责人说。

　　居民小组长电话成热线

　　12月10日，记者来到大渡口区春晖路街道锦城社区渝港花园，向小区居民打听王在芬，个个都说认识而且还晓得她的电话。

　　原来，从2010年12月份开始，王在芬就开始担当社区的居民小组长。自从被大伙儿推选出来后，她便把家里的座机和手机号码通过纸条发到了每户居民手中，成为热线电话。平时，哪家的下水道不通了，哪个娃娃面临辍学，她接到电话都帮忙解决。

　　“我们地处大渡口商圈范围内，辖区社会单位、流动人口较多。”春晖路街道锦城社区相关负责人说，为了更好地对社区进行管理，社区组织居民推选出了17个居民小组长，成为社区与居民之间的纽带。所有居民小组长都不拿工资，完全是热心服务。

　　今年上半年，王在芬所负责的一栋楼电梯出了问题。物管方不愿拿钱维修，称如果业主不出钱将停运电梯，业主代表要去与物管协商。在协商前，王在芬自学物管条例和物权法相关章节，并给业主代表们“上了一堂课”。当他们与物管方谈判时，物管工作人员见占不到便宜，最终答应先维修好电梯，再想办法落实维修费用。

　　全区表彰社区居民骨干

　　其实，在大渡口区调动社区居民自治的过程中，还有很多像王在芬一样的居民骨干。

　　建胜镇新雨社区的莫国超，就经常挨家挨户上门，劝说居民对垃圾实行袋装化处理；被大家唤作“孙二娘”的跃进村街道堰兴社区的孙宗莉，作为堰兴剪纸的传承者，经常为下岗工人、剪纸爱好者以及残疾朋友举行免费的讲座，手把手教他们剪纸……

　　10月19日，大渡口区举行社会管理工作会，对该区首届“十佳”社区社会组织、“二十佳”社区居民骨干、优秀社区居民骨干进行了表彰。表彰先进，旨在进一步调动社区居民骨干在深化居民自治、推进和谐社区建设中的积极性。

　　建社会管理创新研究中心

　　当前，大渡口区正在全力推进产业转型、城市转型和社会转型。在社会转型过程中，该区将逐步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，充分发挥党代表、人大代表、政协委员、工会、妇联、共青团在社会管理创新中的作用，形成共同支持社会管理的合力。

　　今年6月，大渡口区与西南政法大学签订了《区校合作共建共享推进社会管理创新战略合作协议》，并提出联合共建“社会管理创新研究中心”，以具体社会问题为切入口，进行有关社会稳定、信访研究、社会城市综合执法和危机管理领域科学研究、教育培训和社会实践。同时，积极构建大渡口区四级法律咨询服务体系，引导学生广泛参与到大渡口社会管理事务中来。

　　今后三年，大渡口区加强和创新社会管理工作将要实现四个主要目标：社会管理更加科学，社会服务更加完善，社会动员更加广泛，社会关系更加和谐。

　　（原标题：创新社会管理 推选居民当社区建设主人）