CFP图片

　　■明年部分大城市房价存在反弹压力，经济增速放缓对就业影响可能显现■将深化收入分配制度改革，重要领域改革力争取得新突破

　　据新华社北京12月18日电

　　国家发改委主任张平18日说，明年我国将总结全国城镇发展改革试点经验，加快户籍制度改革，抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施。

　　除作出上述表述外，张平还提出，明年将着力深化改革开放，力争在重要领域的改革取得新突破。

　　深化改革开放：力争重要领域有突破

　　全国发展和改革工作会议18日在京召开，张平在会上作报告。张平提出，明年国家发改委将重点做好9方面工作。

　　在深化改革开放方面，张平提出，明年将力争在重要领域的改革取得新突破。

　　张平透露，明年将稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，完善居民阶梯电价政策。

　　张平说，要深入推进医药卫生体制改革，健全全民医保体系，改革医保支付制度，推进重特大疾病保障和救助机制建设，推进公立医院综合改革。

　　此外，明年我国还将协调推进国家和省级综合配套改革试点，总结推广试点经验，推进投融资体制改革。

　　扩大内需：拟推信用消费促进政策

　　在谈到明年宏观经济环境时，张平说，预计全球经济增长动力依然较弱，外需短期内难有大的起色。国内经济企稳回升的基础尚不稳固，企业生产经营仍比较困难，稳定农业生产和促进农民增收难度加大。经济增速放缓和企业困难对就业的滞后影响可能陆续显现，部分商品价格受国际市场影响可能出现大幅波动，一些大城市房价存在反弹压力。

　　张平表示，为增强城乡居民消费能力，进一步扩大内需，2013年，我国将深化收入分配制度改革，着力增加中低收入者收入。

　　为扩大内需，明年我国将继续推广节能和新能源汽车，出台鼓励节水产品、家庭自给式太阳能产品消费的政策，扶持文化产业发展，引导旅游消费，加快培育一批拉动力强的消费新增长点。

　　而为优化消费环境，明年我国将加强商贸流通、宽带网络等消费基础设施建设，鼓励发展电子商务、网络购物等新型消费业态。研究实施信用消费促进政策。

　　改善民生：促就业放在更优先位置

　　在改善民生方面，张平表示，明年发展改革部门要以组织实施基本公共服务体系“十二五”规划为抓手，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。把促进就业放在更加优先的位置，继续抓好保障性安居工程建设，切实做好公平分配和有效入住工作。

　　而在推进城镇化方面，张平说，为积极稳妥推进城镇化，要科学编制规划，优化城市空间布局和规模结构，着力提升城镇化质量和水平，逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

　　（原标题：发改委：明年加快户籍制度改革）