永登农民私售承包土地犯非法转让土地使用权罪

　　每日甘肃网-兰州晨报讯(记者郭玉红通讯员刘刚)12月19日记者获悉，兰州中院日前公开开庭审理一起非法转让土地案抗诉、上诉二审案，审理认为，原判定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持，故裁定驳回抗诉、上诉，维持原判。

　　永登县龙泉寺镇深沟村位于地质灾害频发区，当地政府向永登县政府及国土资源规划局申请后，获批在该县中川镇兔墩村华家梁的150亩插花地上新建安置小区。土地使用手续办妥后，建设当中却发现用地不够。后来，深沟村村委会有意将华家梁其他60多亩地也纳入到建设用地中。2010年6月，经与这60余亩土地的承包农户徐明等4人多次沟通，深沟村村委会与4人分别签订了永久性土地转让协议，以每亩2.45万元总价140余万元购买了60多亩用地。其中，徐明的19亩承包用地得土地款46.55万元。4村民所在的红城镇凤山村村委会后来签字盖章确认了此事。

　　2011年2月24日，红城镇凤山村部分村民以徐明等4人私自转让承包经营地向警方报案。后经该县农业承包合同管理委员会证实，上述4份土地转让协议无效。同年4月，徐明因涉嫌非法转让土地使用权罪被永登县公安局取保候审。今年5月，永登县人民法院审理认为，被告人徐明以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，其行为构成非法转让土地使用权罪。鉴于徐明系初犯，依法可酌情从轻处罚。同时，因涉案的土地用于地质灾害搬迁项目，社会危害性小，最终法院决定判处徐明犯非法转让土地使用权罪，免予刑事处罚，并对赃款继续予以追缴。

　　宣判后，徐明以所收土地款已经全部花光为由，对追缴赃款的判决表示不服提出上诉。

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