互联网管理亟须

　　高等级立法

　　无意中打开一个网页，竟然被引向色情网站；电脑受到黑客攻击，个人照片被随意曝光；莫名遭到网友的“人肉”搜索，生活受到严重干扰……这样的事情几乎每天都在我们身边发生。

　　目前，我国互联网发展正面临严峻的形势。一方面，虽然涉及互联网信息安全的法律法规很多，在金融、医疗等重要行业也有部分针对个人信息保护的法律法规，但立法等级都不高，相关规定的条款过于分散交叉，针对性和操作性不强，网络违法犯罪分子轻易地逍遥法外。

　　另一方面，越来越多的违法犯罪分子盯上了互联网。今天的互联网早已不是虚拟空间，它与现实世界的联系非常紧密。随着互联网的普及，我国经济社会对互联网的依赖度也不断提高，包括电信网、金融网、电子商务网、卫生网等在内的网络已经成为国家关键基础设施，其全局性和战略性地位日益突出。相对于传统安全问题，互联网技术的快速发展，使得信息安全问题隐蔽性更强、已有的法律法规更容易“过时”。法制建设滞后与互联网高速发展已成为一对突出矛盾。在此背景下，围绕着维护网络安全、防治网络犯罪、规范网络秩序等方面的高等级立法工作亟待加速推进。

　　社会的有序运行需要道德与法律的共同作用。互联网的有序运行同样如此，需要网络道德与网络法制建设的齐头并进。我们在提倡网络道德的同时，必须尽快补上法制建设这一课，有针对性地制定法律法规，可以为互联网的依法管理提供有力的“武器”，打击网络违法犯罪活动，从而最大程度地消除网络的负面影响。

　　转自12月20日《光明日报》

　　互联网立法有助于

　　完善网络服务

　　互联网是有史以来最伟大的发明之一，它为人类文明营造了一个丰富绵延、虚实相济的神奇世界。但毋庸讳言，一定程度上，互联网也是一个混乱、无序的世界，人们一天也离不开网络，但虚假身份、谣言横飞、“水军”泛滥、诈骗频仍……也让人不堪忍受。

　　网络本是虚拟空间，但网络空间与现实生活紧密相连，互联网的混乱、无序，必然会对现实生活造成各种各样的影响。通过科学、完备的立法，为互联网制定活动规则，将网络的运行、网民的活动、网上的交易纳入正常的规范，为网络经济发展、网络社会发育创造良好的环境，已成为当下社会的共识。

　　有关方面正在积极推动互联网立法工作，其成果值得期待。这是加强互联网管理的需要，也是完善互联网服务的需要，因为管理本身意味着服务，加强管理的一个重要目的，就是要提供完善的服务。具体而言，以互联网立法夯实网络法治，加大监管执法力度，有利于保护未成年网民免受色情淫秽网络信息的侵害，依法惩治侵犯公民名誉权、隐私权以及恶意造谣、诬陷、诽谤的行为。在此基础上，互联网立法也要充分保障网民的知情权、表达权、参与权、监督权，为网民进行网络监督、捍卫公共利益提供法律保护。

　　其次，以互联网立法完善网络服务，还表现为有助于规范互联网市场秩序，优化网络发展环境，打破垄断，鼓励竞争，降低网络经营门槛，降低网络资费，把网络市场做大做强，使参与各方均从中受益。同时，从文化发展和文明复兴的战略高度，互联网立法有助于构建生动活泼、积极和谐的网络文化环境，培养科学、理性、建设性、责任约束的网民人格，使网民社会成为公民社会的中坚力量。

　　任柱儿（北京职员）

　　“严禁人畜入内”

　　羞辱了谁？

　　贵州省毕节市在5名少年闷死垃圾桶的事件之后，将“严禁人畜入内，违者责任自负”12个大字印在了当地的垃圾桶上。而这12个字引起网友热议，再一次将毕节市政府推到风口浪尖。面对网友的质疑，昨天，毕节市七星关区政府网站上就此事发布公告，这篇公告的标题为“七星关区对何官屯镇喷制不当警示语进行通报批评、责令整改，镇长微博致歉”。

　　对于儿童闷死事件，政府部门需要反思的地方很多，包括，没有严格执行《义务教育法》，这些儿童在外流浪，而按照他们的年龄，本应该在学校接受教育，是什么原因导致他们辍学？没有严格执行《未成年人保护法》，只要街头有流浪儿童，就有政府部门的责任。

　　针对儿童闷死事件，政府部门应该构思如何建立保障体系，防患类似事件发生。遗憾的是，相关的措施没有看到，却看到了这条警示标语。或者在当地官员看来，这也是“守土有责”——儿童闷死在垃圾箱中，有环卫部门的责任，现在有这样的警示语，也就免责了——这种十分荒谬的治理思路，在一些地方政府还不少见，比如，对于当地官员的贪腐行为被曝光，官员们的第一反应是公关媒体，认为只要删除新闻，就删除了问题。这是典型的鸵鸟思维。

　　“严禁人畜入内，违者责任自负”出自地方政府之手，是一种羞辱，标语中还写有“责任”二字，如果当地政府官员还有一点为人民服务的责任意识，就应该好好严禁自身不负责任的行为。蒋理（上海教师）

　　在“世界末日”里

　　享受太阳照常升起

　　12月21日，冬至，传说中的“世界末日”。据说，玛雅人只把日历刻到了这一天，一个时长5000多年的轮回将在2012年12月21日终结，这一天于是成为“世界末日”。

　　在科学意义上，“世界末日”没有任何依据，所以，这根本不是一个需要一本正经去科普的问题，而纯粹是一个以调侃和娱乐心态消费的话题。当然，如果有人借此作恶，那肯定是一个法律问题。对普通民众尤其是中老年朋友来说，则要防止假借“世界末日”的各类诈骗。

　　尽管中外专家不断辟谣，散布“世界末日”谣言事件仍在全国多地出现。连日来，青海、浙江、陕西、江苏等9个省区市抓获了500余名造谣者，其中包括400余名“全能神”邪教人员。而且，“世界末日”不仅被犯罪分子充分利用，也已经被商业过度开发。

　　之所以会有人相信“世界末日”的存在，社会学家分析主要是因为人们对生活不确定性的恐惧、对单调生活的厌倦，以及对现实世界的绝望。“世界末日”说法的背后，饱含着人们对现实的不满与对更优质生活的期待。因此，即便是那些完全不相信的人们，也愿意消费这样一个概念，并且在对末日的想象中反思当下的生活。我们最需要什么，我们必须改变什么，我们要往哪里去，小到个体上至国家，如果能对“世界末日”有这样的反思和追问，无疑是一次值得铭记的经历。

　　12月21日，在“世界末日”里享受太阳照常升起，那种“劫后余生”的感觉其实也是一种美。或者，你干脆可以想象成这是一个全新世界的开始，你所憧憬的美好生活，从此刻开始，需要我们每一个人以实际行动去努力去争取。斯传（湖南职员）

　　（原标题：来 论）