【深圳商报讯】综合新华社消息，财政部部长谢旭人20日在全国财政工作会议上说，明年将着力优化国民收入分配格局，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大对高收入者的调节力度，推动实施事业单位绩效工资政策。继续做好规范公务员津贴补贴工作，完善艰苦边远地区津贴政策。

　　 谢旭人表示，明年将落实好其他各项税费减免政策，进一步减轻企业和社会负担，推动经济结构调整。

　　 2012年，中国加大了结构性减税力度。营业税改征增值税改革试点扩大到了北京、江苏、安徽、福建等9个省市和深圳等3个计划单列市。据初步统计，截至11月份，已纳入试点的企业户数约71万户，即将纳入试点的户数约20万户。“营改增”减负效果明显，其中上海市1-10月减收225亿元人民币，北京市从9月试点之后的两个月内减收25亿元。

　　 扩大“营改增”

　　 试点地区和行业

　　 我国去年采取了提高增值税、营业税起征点，对小型微利企业减半征收企业所得税并扩大政策覆盖范围；扩大物流企业营业税差额纳税试点范围；对蔬菜和部分鲜活肉蛋产品批发、零售免征增值税；降低部分进口商品关税；清理取消253项涉企收费项目等一系列措施。

　　 谢旭人透露，明年将加快推进“营改增”试点工作，抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点范围。

　　 谢旭人还指出，明年将继续推进资源税改革，扩大资源税从价计征范围，进一步发挥好税收促进资源节约和环境保护的作用。

　　 国家统计局数据显示，2012年前三季度中国GDP增长7.7%。实现全年7.5%的经济增长目标已成定局。

　　 推进机关事业单位

　　 养老保险制度改革

　　 2012年，我国新型农村和城镇居民社会养老保险制度实现全覆盖。企业退休人员基本养老金水平增至月人均1700元左右。

　　 谢旭人强调，明年将在巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果基础上，研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制，制定企业职工基本养老保险与城乡居民社会养老保险转移接续办法。

　　 此外，将稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。适当提高城乡居民最低生活保障标准，适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。

　　 更多民生新举措将惠及百姓

　　 此次会议的信息显示，明年更多民生新举措将惠及百姓：继续完善强农惠农富农财税政策，拓宽农民增收渠道；严格落实财政教育经费法定增长要求，重点加强教育经费使用管理，支持农村学前教育加快发展；提高新农合和城镇居民医保财政补助标准，支持开展城乡居民大病保险试点；继续大力支持保障性安居工程建设；研究建立国家艺术基金，支持文化艺术创作和优秀文化产品生产。

　　（原标题：加大对高收入者调节力度）