大洋新闻 时间: 2012-12-21来源: 信息时报 作者: 梁世玲 同学们享用午餐。 营养午餐周菜谱。 同学们排队领餐。

　　□本版文、图 信息时报记者 梁世玲

　　日前，台山端芬隆文学校283名学生享受到了免费的营养午餐。“营养餐”配发标准是每天5元，以“两肉两菜”作为基本餐，所需资金由台山市财政拨款。据悉，隆文学校是江门市开展农村义务教育学生营养改善计划首个试点学校。

　　作为国家一项重要民生工程，2011年11月国务院便启动了农村义务教育学生营养改善计划。如今，台山隆文学校成为江门首个“营养餐计划”试点学校，这份“营养餐”标准怎样制定？如何确保“营养餐”的食品安全与资金监管？近日，记者实地探访了台山隆文学校，并采访了台山教育局党委委员谭光辉和隆文学校校长黄珍造。

　　筹备

　　通过学生体检数据

　　制定营养午餐

　　据谭光辉介绍，根据国务院和广东省关于开展农村义务教育学生营养改善计划的精神，台山早在今年五月底就制定了工作方案，经研究后决定在端芬镇隆文学校试点实施“农村阶段学生营养餐改善计划”。

　　之所以选择隆文学校，谭光辉表示，这是因为隆文属于革命老区、贫困山区，而且隆文学校的学生分布比较散，部分学生上学比较远，中午如果回家吃饭，一天就要跑四趟，很不方便。黄珍造也表示：“如果学生中午回家吃饭，家长要给他们准备午饭，家长一方面要干农活、家务，一方面又要照顾孩子，难以兼顾。‘营养餐’的实施，既为学生节省时间，又方便家长，还减轻了家长的经济负担。”

　　谭光辉告诉记者，为了让“营养午餐”更好地开展，有关部门做了很多工作，前后筹备了半年，主要是收集、整理学生信息，通过体检数据，对学生的身体素质进行评价，从而制定科学的营养午餐。此外，还对食堂进行了改造，将原来八九十人用餐的食堂，增加到283人，并将原来学校的2名厨工增加到4名。

　　标准

　　两肉两菜

　　每人每天只需5元

　　谭光辉透露，隆文学校全校283名学生免费享受“营养餐”，标准是每人每天5元，按国家要求营养餐的标准是每人每天3块钱，在结合隆文学校本地实际情况后，台山决定在国家补贴3块钱的基础上再加2块钱，以“午餐”模式实施学生“营养改善计划”。

　　至于菜谱方面，每餐以“两肉两菜”作为基本餐，另外还有汤和水果，但水果并非每餐都有。记者从隆文学校提供的本周菜谱上看到，一周有两天是有水果的。对此黄珍造解释，水果比较贵，以目前标准没办法天天提供水果，而供应的水果都是当季水果为主，比如苹果、香蕉、橙子等。

　　谭光辉表示：“学生菜谱由教育局的营养师制定，吃哪样肉、哪样菜都按计划实施。但也会做适当的调整，因为有时在菜场不一定能买到菜谱上的菜。”

　　黄珍造也表示，对于学生来说，菜谱的搭配科学很重要，“我可以肯定百分之七八十的学生，回家吃饭没有在学校吃的餐营养好。”

　　抓源头实行定点采购

　　食品安全

　　近年来，食品安全问题备受关注。学校食堂的食品安全关系广大师生身体健康，应该摆在更加突出的

　　位置。对此黄珍造表示，为了保障食堂食品安全，隆文学校严格落实国家关于学校食堂食品安全要求，“免费‘营养午餐’不仅让学生吃得开心，也要吃得放心。”

　　抓源头 检查供货单位

　　如何保障学校食堂食品安全？黄珍造表示，主要通过抓源头、抓管理、抓质量这三种措施，“抓源头”就是抓采购，“我们实行定点采购，跟有资质、有‘三证’、有社会信誉的供应商签订采购协议；市食品监督所不定期对供货单位进行检查；供销部门也推动大型连锁超市以及农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接与学校建立采购关系，形成高效、畅通、安全、有序的食品供给体系。”

　　抓管理 保证供餐内容

　　“抓管理”则主要从两方面落实，包括成立领导小组，实行校长负责制。据悉，目前台山市成立农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，由教育局、卫生局、工商局、质监局等14个部门组成，统称“台山市学生营养办”，负责营养改善计划实施的日常工作，包括制订实施方案和膳食营养指南或食谱，确定供餐模式和供餐内容。另外，端芬镇中心学校相应成立“农村义务教育学生营养改善计划”领导小组，对隆文学校进行监督。学校负责具体组织实施，重点做好食堂管理，组织和管理学生就餐，建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，充分发挥其在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱和日常监督管理等方面的作用。

　　抓质量 监管食品安全

　　在“抓质量”方面，台山市教育局已会同财政、发改委等部门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件；配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估；食品药品监管理局负责餐饮服务食品安全监管，会同农业、质检、工商等部门制定不同供餐模式的准入办法，与学校签订食品安全责任书，安排专人负责，加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。

　　资金监管

　　确保把钱都用在学生身上

　　随着免费“营养餐”的推行，资金的使用情况也备受关注。谭光辉告诉记者，隆文学校“营养午餐计划”采取了多方面措施，确保“这些钱都用在学生身上”。

　　一方面，政府职能部门严格落实职能作用。财政局制定和完善相关政策，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益；监察局负责对地方各级政府和有关部门及其工作人员在营养改善计划实施过程中履行职责情况进行监督检查，查处违法违规行为；审计局负责对营养改善计划资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计，保证资金安全。

　　另一方面，学校也建立健全了控制制度。一是建立学生实名制信息管理系统，不得虚报学生人数，不能挪用、浪费资金，不准克扣实物。二是建立信息公开制度。学校要定期公布经费账目、配餐标准以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。三是加强学校食堂财务管理。学校每月与供应商进行实际结算，实行专账核算，加强内控监督；学校食堂结余款项滚动使用，统一用于改善学生伙食，不得用于学校教职工福利、奖金、津贴等支出或挪作他用。

　　（原标题：免费午餐每天“两肉两菜”）