湖北日报讯 陈忠斌（武汉大学经济与管理学院副教授）

　　会议摘要

　　中央经济工作会议指出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。

　　专家解读

　　自1998年前后以来，我国商品供应由短缺走向“过剩”，买方市场正在形成。长期以来依靠出口消化国内产能的经济增长方式正在面临挑战，扩大内需成为提振中国经济的关键所在，重点是扩大居民消费，政府加大扶贫力度、完善社会保障。

　　为什么多年来我国的内需难以提振？根本原因在于社会保障不健全、老百姓“钱袋子”不充裕。

　　由于缺乏社会保障，国人年轻时拼命存钱，以防老无所养、病无所医；由于中产阶层比重过小，老百姓手头不宽裕，社会有效需求不足。解决不敢消费的问题，出路在于政府有更多的转移支付用于医疗、养老和住房，消除老百姓的后顾之忧；解决不能消费的问题，根本在于改革收入分配制度，让劳动者在初次分配中分得更多的财富，让收入增加的速度跟上经济增长的步伐，同时着力缩小行业间、区域间的收入差距。

　　如何扩大内需？除了上述两点，还应落实以下方面：首先，加快推进城镇化，城镇化是扩大内需的最大潜力所在。据统计，2011年中国城镇化率达51.27%，距发达国家70%的平均水平还有很大发展空间。要实现农民变居民，农村变城市，必须有实体经济做支撑，为当地创造就业机会，提高农民收入。同时，推行城镇化必须有合理规划，为外来人口解决住房和基本服务问题。其次，控制通货膨胀，否则财富增加也只是名义上的。

　　要转变经济增长方式和消费结构，大力发展第二、第三产业。以现代服务业为例，不仅可以吸纳更多的劳动者就业，还能创造更多的消费需求。湖北省具有区位优势和科教优势，可以大力发展物流、通信、光纤等现代服务业和高新技术产业，提高传统产业如机械设备制造业的核心竞争力，打造品牌，形成产业聚集。

　　扩大国内需求、开拓国内市场，是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。如果能解决好这一问题，我们的经济发展将实现更大的跨越。（见习记者董兢 整理）

　　（原标题：增强消费扩内需）