楚天金报讯 综合央广、新华社报道 教育部等四部委要求各地在今年年底前出台异地高考的具体政策，其中最受关注的北京、上海和广东，在12月30日，也就是距离最后期限不到两天的时候，公布了各自的异地高考方案。这三个方案与其他多数省份以“学籍、社保、固定住所”等为主的条件相比，异地高考门槛明显要高一些。

　　北京和广东的方案都强调过渡和渐进。在北京，符合条件的外地户籍学生明年开始可以参加中职考试录取，2014年开始可以参加高职考试录取，大学本科的部分还没有计划放开。在广东，符合条件的进城务工人员随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院，2016年可以报名参加高考。

　　广东和上海“异地高考”的另一项政策，都是针对积分入户或者取得工作居住证的外来人员的子女。上海市高招办工作人员介绍：上海异地高考政策是，父母持有人才引进类居住证，孩子是上海学籍，就是符合户籍不在上海，但可在上海参加高考的条件的。

　　北上广三地的异地高考方案虽然在昨天才正式公开，但“渐进式、阶梯式”的思路，在此前已经披露。

　　上海市教委主任薛明扬说：整个社会公共服务是有梯度的，这个梯度必须和对流入地的经济社会发展贡献挂钩，这样才能够得到整个社会群体的认同，否则有当地户籍和没有户籍的人就会产生矛盾。

　　中国教育政策评估研究中心主任劳凯声认为：因为北上广的压力很大，而且改革必定是利益的再分配，所以不可能一步到位。

　　北京方案：后年起可考高职

　　北京市随迁子女升学考试办法将与进城务工人员服务管理制度相挂钩，办法争取明年公布。目前至2016年，北京市将实行过渡措施：

　　从2013年起，有居住证明及稳定住所，稳定职业及社保均满3年，子女有学籍且已连读初中3年，可参加中职学校考试录取。毕业后，可按照有关规定参加高职学校的考试录取。

　　从2014年起，有居住证明及稳定住所，稳定职业及社保均满6年，子女有学籍且连读高中3年，可参加高职学校的考试录取，毕业后可参加升本考试录取。

　　从2014年起，进城务工人员持居住证明，有稳定职业及住所，随迁子女有本市学籍且连读高中3年，可以在京借考，回原籍录取。

　　上海方案：与居住证挂钩

　　上海将于2014年实施与《上海市居住证管理办法》相衔接的进城务工人员随迁子女接受义务教育后在沪升学考试的具体方案。

　　方案明确，与《上海市居住证管理办法》相衔接，进城务工人员符合上海市进城务工人员管理制度规定的基本要求并达到一定积分的，其子女可在上海市参加高中阶段学校招生考试，接受高中阶段教育；其子女在上海市参加高中阶段学校招生考试并完成高中阶段完整学习经历后，可在上海市参加普通高等学校招生考试。

　　对不符合上海市普通高等学校招生条件的进城务工人员随迁子女，待教育部出台相关文件规定、经户籍所在地省级招生办同意，可在上海参加普通高等学校招生考试借考，回户籍所在省、区、市参加录取。

　　广东方案：2016年“放开”

　　广东异地高考方案分三步实施：2013年起，在广东积分入户的异地务工人员、高技能人才子女“零门槛”参加高考。

　　2014年起，具合法稳定职业、住所并连续3年以上持有广东省居住证，并按国家规定在广东参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在广东中职学校具3年完整学籍的，可参加中职报考高职的考试；2016年起，具合法稳定职业、住所并连续3年以上持有广东省居住证，并按国家规定在广东参加社会保险累计3年以上的进城务工人员，其随迁子女在广东参加中考且具3年完整高中学籍的，可报名参加高考，并与广东籍考生同等录取。对于不符合在广东报考条件的进城务工人员随迁子女，自2014年起，经户籍所在地省级招生办同意，可在广东借考，但须回到户籍所在省（市）参加录取。

　　（原标题：北上广异地高考“门槛”高）