昨天，省十二届人大一次会议分团审议两院工作报告，南阳代表团讨论热烈。“房叔”、“房妹”等热词不断出现，如何预防职务犯罪，防止更多“房叔”、“房妹”出现，成为代表热议焦点。“反腐败是靠‘隔墙扔砖头，砸住谁谁倒霉’，还是要靠制度？”省人大代表、南阳市人民检察院检察长刘在贤抛出的问题，引起了在场代表的深思。“习近平总书记讲要把权力关进制度的笼子，完善制度这个‘笼子’很重要。”省人大代表李巧菊认为反腐制度建设很重要，引起了代表们的赞同。

　　□东方今报记者 赵媛

　　反腐不能“隔墙扔砖头”要靠制度

　　审议中，不少代表发现了两院报告的变化。

　　省人大代表李巧菊：我发现，两院报告中，理论讲得少了，实际说得多了；理念讲得少了，案件说得多了。希望检察院重视预防职务犯罪的工作，警示教育面应该更大些、范围应该再扩展些。

　　省人大代表、南阳市人民检察院检察长刘在贤：预防职务犯罪作为反腐败的一个重要途径，光靠单纯的教育还不行，还要靠制度建设。隔墙扔砖头，砖头要落下来是必然的，但谁能被砸中是偶然的，这样反腐败肯定不行。目前职务犯罪预防上制度还不完善，财产申报制度还没有完全建立。如果出台了相应的制度，可以从源头上预防职务犯罪。

　　省人大代表张荣印：“房姐”、“房妹”、“房叔”不断出现，就是因为对官员财产状况还缺乏监管。而“房姐”和“房妹”都被暴露有多个户口，如果把对官员房子和户口的监管作为突破口，反腐将更见实效。

　　“一把手腐败”是权力寻租的结果

　　刘在贤：从“表哥”杨达才到雷政富等，近一个时期以来引起社会高度关注的问题干部，都曾是某个单位的“一把手”。“一把手腐败”现象触目惊心，体现了权力的寻租。权力过重而没有约束，必然会失重，最终滑向堕落的深渊。打破“监督困局”，必须补足对一把手的监督这块短板。

　　省人大代表李杰：现在有的法官办案，弹性很大。触犯相关法律可判3~5年，可到底判3年还是5年，自由度很大，怎么监督法官手里的自由裁量权？

　　刘在贤：法律为现实中不同的情形预留了裁判空间是必须的。但这个自由裁量权的空间和弹性应该受到监督。一键分享到【网络编辑：郑国锋】【打印】【顶部】【关闭】

　　（原标题：聚焦2013河南两会 代表热议两院报告 严管权力寻租）