领导干部要远离四种朋友

2013年06月11日08:19  正义网-检察日报

  高斌 李思瑶

领导干部要远离四种朋友

   交友不慎 郭山泽/漫画

  一些人蜕化变质,往往就是从交友不慎开始的。为此,官员们如何交友,应该结交什么样的朋友,不仅成为公众和社会讨论的热点话题,也日益受到党政机关和监督部门的高度重视。

  原中央纪委副书记刘丽英曾说,领导干部有四类朋友不可交:名声不好特别能往你身上贴的、地位不高活动能力特别强的、能力不大特别想当官的、收入不多特别能花钱的。

  官员的社会交往不同于普通人,因为它与权力的行使相联系,直接影响到官员形象、政府公信和权力绩效。普通人交友不慎,不过造成一些感情伤害,最多是个人财产上的一些损失,而官员交友不慎,那受损失的就不仅仅是官员个人,往往伴随权力的被利用和社会利益的损失。

  在观察诸多案例的基础上,我们发现,领导干部身边往往活跃着这样四类“朋友”:能花钱的朋友、想当官的朋友、“爱上你”的朋友和能量大的朋友。他们是益友、诤友、善友,还是损友、佞友、恶友?可谓当局者迷,旁观者清。

  第一种能花钱的朋友

  “一手交钱一手办事”,这是最“原始”的受贿形式。不少人是平时请客吃饭,送钱拉好关系,以后有事再找你,这种方式比较隐蔽。一些财大气粗的“老板”,送钱都有明确的目的性,那就是为了照顾生意,就像是长期投资和买期货。

  厦门远华特大走私案首要分子赖昌星在腐蚀拉拢干部方面颇有心计。“赖老板”通过金钱、女色等手段大肆贿赂腐蚀党政、执法机关的部分领导干部及关键岗位工作人员。他很注意揣摩某些领导干部的爱好。只要领导有“爱好”,他就千方百计,投其所好,将其虏获,为他的走私开方便之门。

  1997年,赖昌星为搞房地产,请厦门市分管城建的原副市长赵克明来“红楼”洗桑拿,并特意安排其与卖淫女嫖宿。赖昌星还出资1000多万元替厦门海关原关长杨前线包养情妇,并在香港、厦门购买别墅供其姘居。赵克明、杨前线及厦门原市委副书记刘丰等一批腐败分子在恣意放纵的同时,也彻底出卖了自己。2012年5月18日,被遣返回国的赖昌星因犯走私普通货物罪、行贿罪被判处无期徒刑。

  云南省个旧原副市长王建国受贿117万元人民币和1万欧元,其中94万元是一人所送,他就是建水县某建筑工程有限公司经理施建平。此人从他任建水县烟草公司副经理时就开始送,一直到他升任个旧市委组织部长、副市长。2008年10月30日,玉溪市中级法院以受贿罪判处王建国有期徒刑十三年。

  在总结自己的犯罪原因时,王建国悔恨地说:“在我自己犯下不可饶恕的错误中,一个重要因素就是交友不慎。我对施建平出身贫寒但勤奋努力的精神比较看重,在不违规的前提下给他提供了一些帮助。他一次次地送钱给我,我一次次地收下,让我在错误的道路上越走越远。”

  点评:“大款”也爱“傍贪官”

  贪官都爱“傍大款”,其目的只有一个,就是希望从“大款”那里捞到更多的“好处”。更重要的,“大款”也愿意“傍贪官”,因为他能借贪官之手打通各种关节,给自己带来可观的利润。他们之间的关系,完全是建立在互相利用基础上的权钱交易。

  要说老板和官员是朋友,那简直是对“友谊”二字的玷污。

  第二种想当官的朋友

  近年来,社会上流行一句话:“进了班子还要进圈子,进了班子不如进圈子,进了圈子等于进了班子。”圈子文化的发酵,侵蚀着官场生态:某些别有企图的人,穷尽一切手段成为领导亲信,投其所好,追随巴结。在近年查处的腐败窝案、串案中,不少“出事”的领导干部身边,往往隐藏着“圈子”的阴影。

  马德受贿卖官案被称为建国以来查处的最大卖官案。2005年7月28日,黑龙江省绥化市原市委书记马德因受贿罪被判处死刑,缓期二年执行。马德在绥化地改市后就任市委书记,利用手中的权力卖官鬻爵也达到了登峰造极的地步。绥化的官员们为了能够接近马德、攀上马德,也不择手段。

  走“夫人路线”是一类。绥棱县原县长李刚于2000年3月,让其妻焦某将一张30万元的存折送给马德之妻田雅芝,田收下后告诉了马德。2001年春,李刚即被提拔为绥棱县委书记。

  借领导住院送礼是一类。海伦市原市委副书记王学武在2000年11月,借马德在绥化市医院住院之机,向马德行贿。2001年春,王学武被提拔为青冈县县长。

  直截了当送礼要官是一类。明水县原县长吕岱,先后3次送给马德14万元,不久,吕岱被提拔为明水县县委书记;绥化市水利工程处原处长张忠义,为了自己和女儿被重用提拔,曾一次送给马德10万元,很快,张忠义被提拔为绥化市政局局长。

  为了攀权结贵,许多人甚至不惜拜马德为干爹,尽管年龄不一定比马德小多少,但也心甘情愿地给马德做“干儿子”。一个“连话都说不清楚”的普通乡镇助理在一个偶然的机会里,通过“省里的关系”结识了马德的妻子“田姨”,立刻说话气也粗了,官也升了。没多久便当上了副乡长,再调到绥化市某局任副局长,升为副处级。

  公权与私利结盟,正常的同事和上下级关系异化为赤裸裸的金钱和权力关系。广东省社会治安综合治理办公室原副主任倪俊雄一案也可窥见一斑。有关部门查明,倪俊雄收受41人的贿赂款,其中38人是来自茂名市公安系统的干部,这些权钱交易密集地出现在其任茂名市公安局局长期间。

  据调查,倪俊雄在任职期间,李天福、杨强、刘国雄、黄鸿、陈力、张爱国、徐华喜等7人向其行贿后,都成功当上茂名市多个市、区、县的公安局局长。显而易见,这些人都是倪俊雄“圈子”里的朋友。

  点评:成败皆因圈子

  进了官场,走上仕途,入圈子似乎也是一种无奈。一些圈中人表示,入了圈子,有人帮忙或者关照的话,仕途会顺利一些。如果完全置身“圈”外,很可能被排挤、边缘化。

  官员也是人,不可能完全没有社交圈,他们可以有因学历、经历、兴趣爱好等为纽带的同学、同事、朋友的交往,以血缘、地缘而定的亲戚、老乡。但如果是借这些社会交往,结成利益团体,无原则地维护圈内人的利益,甚至成为腐败的变种,破坏公共权力的正确运行,那是绝对不能容忍的。

  成也圈子,败也圈子。

  第三种“爱上你”的朋友

  一项资料表明,90%以上的贪官都有情人。2010年1月27日,广东省增城市人大常委会原党组副书记邱伙胜被控受贿105万元在广州中院出庭受审。庭审中,他称自己受贿都是被“二奶”逼的,其中98万元的赃款全部落入情妇口袋。

  为养情妇受贿的还有安徽省原副省长何闽旭。2007年12月27日,何闽旭因受贿841万余元被判处死刑,缓期二年执行。在何案中,主动索贿是一个明显特点,索贿数额共计330万余元,单笔最高100万元。

  在索贿的背后,何闽旭有自己的“苦衷”。记者从办案人员那里得到证实,何闽旭先后有多名情妇,并常常喜新厌旧,而为了摆脱情妇们的纠缠,何闽旭需要支付情妇们索要的高价“青春损失费”,只能不断向人要钱。

  何闽旭沉迷女色的本性在一起群体性事件中充分暴露。2005年6月26日,安徽省池州市发生一起群体性事件。4名乘车者与一名行人因碰撞发生争执,将这名行人殴打致伤,引发群众不满。随后,在少数不法分子的煽动下,不明真相的群众越聚越多,发展到打砸抢烧,造成多名武警官兵和公安民警受伤。据了解,当时身为副省长同时未卸任池州市委书记的何闽旭,正和一名情妇在池州市辖的九华山上,接到报告后却不闻不问。后来,得知事态紧急,才向情妇告假下山处理公务。

  “爱情”让人迷失,上至高官下至初级公务员,在这一点上可谓“平等”。北京市公园管理处下属某事业单位出纳黄某,是网游的爱好者。2009年底在玩网游时认识了同为游友的刘某。两人在网上“一见如故”,相见恨晚。2010年初,两人不再满足于在虚幻的游戏世界中相处,便相约见面。出手阔绰的黄某给刘某留下了很好的印象,经过几次约会,两人确立了恋爱关系。

  为了维持自己在女友眼中有钱人的形象,进一步讨女友欢心,2010年1月至12月,黄某通过修改工资表的方式从单位贪污公款263万余元。他给刘某购买了两辆加起来近70万元的新车,带着刘某去香港、丽江、西安等地旅游挥霍,还曾毫不手软地几万几万地往女友账上打钱满足女友的各种开销。

  点评:英雄难过美人关

  古有冲冠一怒为红颜,今有巨款一贪为红颜。

  美好的爱情人人都向往,人人都有追求爱情的权利,但应该通过自己的努力在合法合情的范围内去追求。怨不得红颜祸水,在人生价值观出现偏差的时候,制度的漏洞、相关部门的监管不力、权力缺乏应有的制约等等,也是为祸的渊薮。

  还是那句老话,英雄难过美人关。

  第四种能量大的朋友

  现实生活中,谁不愿意交往个把能量大的朋友?但对于干部来说,跟身边的能量太大的朋友走得太近,未必是好事。从山西女商人丁书苗和铁道部原部长刘志军的关系交往中,我们不难看到此中道理。

  2012年2月,刘志军涉嫌严重违纪被查,并被免去铁道部部长职务。刘志军突然被查,令人震惊,但并非全无征兆。据知情人士透露,刘志军不仅生活糜烂,还涉嫌受贿及帮助周围亲属从高铁相关工程中牟利。是年春节前被查的丁书苗是刘志军腐败案的关键人士之一。

  丁书苗出身山西,貌不惊人,神通广大,以在北京路子“深”而著称。一位接近太原铁路局的消息人士称,早在刘志军2003年出任铁道部部长之前,丁书苗与刘搭上了关系。

  丁书苗做关系很有一套,通常是从领导家人入手,帮助安排保姆照顾妥帖;又深知秘书的重要性,曾专门在北京召开全国秘书界联谊会,参加者都是省部级以上官员的秘书或前秘书。借助这些关系互相打招呼办事,丁进一步夯实了这张关系网的价值。

  “外面都知道她和刘志军关系好,她也爱揽事,爱包办事。”一位接近调查的知情人士称。她善处关系,而并不低调。在京投资英才会所汇聚国际国内政界要人;五星级的伯豪瑞廷酒店在CBD拔地而起;2009年又出资5000万元参与拍摄新版电视剧《红楼梦》;旗下博宥集团在北京新保利大厦22层租下一整层办公室。2010年初,博宥集团又以3.5亿元在香港买进了恒基地产超级豪宅“天汇”的三个单位。汶川地震后,丁书苗通过博宥集团一举捐出1.14亿元。

  “丁与刘志军是复杂的利益关系,比如给刘志军介绍女孩,丁怎么用钱要听刘的,等等。”一位消息人士称,丁书苗通过帮助安排铁路工程项目,获中介费高达8亿元。

  接近调查的消息人士称,刘志军的情妇多达两位数,丁书苗是主要介绍人。刘的这一爱好或许也可部分解释丁书苗为何如此热衷投资演艺圈。

  2011年七八月间,有关部门了解到,某参加高铁项目建设的大型国有企业在中标铁路项目后,从账外划给了丁书苗约1亿元。面对审计,这家企业表示这是招标潜规则。偌大一个国企要通过一个私企老板去夺标,显然是极不正常的现象。调查的矛头逐渐从丁书苗指向了刘志军。

  短评:“豆腐渣”这样产生

  结识丁书苗这样的朋友,于刘志军来说,是福是祸?

  丁书苗之所以如此能量惊人,能从第一层的大总包中获利,因为她是刘志军的代理人。

  就是官员身边的这些有能耐朋友的参与,严肃的规定成为一纸空文,工程被化整为零、规避招投标,分包给无相应资质的单位,承建人员专业技术职称和职业资格与实际不符……

  “豆腐渣”工程是怎么产生的?源头有些就在能量大的朋友身上。

  (汪蕾、曹瑜对本文亦有贡献)

  (原标题:领导干部要远离四种朋友)

分享到:
保存  |  打印  |  关闭
猜你喜欢

看过本文的人还看过

  • 新闻刘志军涉案374套房产被追缴
  • 体育英超-穆帅发布会起新绰号 驳斥害西甲论
  • 娱乐萧亚轩柯震东看夜场电影 当街搓腋毛调情
  • 财经传相关部委开始关注楼市泡沫破裂风险
  • 科技专题:苹果公司发布iOS 7 图文实录
  • 博客刘志军为什么还想做中国梦
  • 读书王牌间谍密夺日军宝藏:全职特工
  • 教育高中生恋爱半数考后要公开 高考真题
  • 育儿强生51次全球召回48次将中国排除在外