城口突围 冲出大巴山
城万快速公路沿途风光秀丽城口庙坝镇村民汤胜益站在公路上眺望远处的家城口地处重庆最北端，位于大巴山腹心地带，是曾经建立苏维埃红色政权的革命老区。
城万快速公路起于城口县三塘坝，途经城口县复兴街道、龙田乡、高燕乡、庙坝镇、双河乡等5个乡镇（街道）和万源市堰塘乡、八台乡、旧院镇、石塘乡等4个乡镇，与达陕高速公路在石塘乡互通立交连接。路线全长66.33公里，其中城口段43.15公里，万源段23.18公里。全线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。
城万快速公路建成后，重庆主城通过渝邻高速到四川万源，再走城万快速公路到城口，总耗时将缩短到4小时以内。
商报图形 王若静 制
编者按：6月17日~20日，由市委宣传部、市记协、市网络媒体协会组织，近30家中央、市属媒体负责人和记者走进城口，深入开展“走基层、转作风、改文风”活动。从今日起，本报将连续推出“走转改——城口行”特别报道，向读者全面展示一个令人向往的“新城口”。
商报记者 李友凡 王尊
“巴山背二哥，幸福就是多，七十二道脚不软，狗儿坪，磨人坡，轻轻松松汽车过，不问高山不拜佛。”
6月18日，城口双河乡，八台山脚，73岁的村民汪隆和，望着眼前正在加紧施工的城万快速公路，兴奋地唱起当地背夫（俗称“背二哥”）新编的民谣。
同一天，城口县县委书记裴智郑重承诺，全长66公里的城口至万源的快速通道，将最迟于7月底前全线通车，城口将完全融入“四小时重庆”，革命老区几代人关于“路”的梦想即将实现。
路，对于地处重庆最北端、大巴山深处的城口来说，曾经是一个很沉重的话题。到主城开会办事，还得借道外省市的铁路公路并花上一天一夜的时间，永远是压在城口干部群众心头上一块沉甸甸的石头。
而今，同样是路，穿山而过，遇水架桥，陡然将时空的距离拉近，成为城口人冲出大巴山，放飞梦想与希望的依托。
A
辛酸的记忆：
一个不通公路的红色老区
轻轻摊开中国地图，位于川、陕、渝三省（市）交界的城口，曾是重庆全市唯一成建制建立苏维埃政权的县。
因大巴山脉的重重阻隔，城口交通极度不便，上世纪70年代中期以前，甚至没有打通一条与外界相连的公路。客观地理条件的限制，让城口成为“遗落”在中国版图中心的革命老区，一直养在深闺人不识。
当地老人说，城口是一个就连南上北下的信鸽也难以逾越的地方。城口作为广州至西安、北京到重庆、上海至成都信鸽飞行的必经之路，若飞行高度不够，一旦飞进城口，恰似进入千峰万壑摆下的“迷魂阵”，任凭东奔西窜，也难以突围。一度来自成都、北京、上海等地的200多只信鸽全部被困城口。
城口县委宣传部部长袁开勇说，上世纪50年代，城口人出行不是穿梭于盘山而上的羊肠小道，便是在“七十二道脚不干”的浅水河中穿行。当年支援城口的西南服务团，从开县大进步行，穿越狗儿坪，整整4天才赶到城口。
1958年，城口开始向外修路，直至1975年任河大桥建成通车，一路两辆并排的汽车徐徐驶过大桥，城口才迎来了汽车开到县委县政府门前的历史。
虽然有了通往县城的公路，但上世纪80年代末，城口全县仅有9辆客车，且车况不好，每隔一天才有一辆班车开往480公里外的万县（现万州区），遇到冬季风雪天还说不准。那时，班车上拥挤时多达70来人，上车必须得凭力气挤，但只要能够挤上客车，哪怕是冒着生命危险翻越高山，也是一种幸福，一种奢求！
上世纪80年代初期，一批日本漆商来城口考察，县领导提前到万源火车站迎接。车刚爬上八台山顶，望着弯弯曲曲盘山公路，一阵云里雾里颠簸，客人吓出一身冷汗。“信鸽都飞不过，我还来这里！”客商感觉城口人欺骗了他们，半途调头回去了。
而后，一批林业专家前往城口考察板栗、核桃栽培技术。由于是冬季，车在海拔2000多米的雪宝山的山顶，被厚雪阻拦，考察团的车无法前行，在深山里整整困了三天三夜。
再后来，为了加快城口发展，县委、县政府从市里高校聘请两名专家为城口经济“把脉”，车刚进入城口境内的三排山，公路上方突然塌方，两名专家不幸遇难。
B
艰难的突围：
用血和泪筑起通往外界的天路
在庙坝镇红岩村峡口，村民刘益民带着我们找到一条当年的古栈道。这条栈道镶嵌在悬崖峭壁之中，凿子、钢钎、铁锤开凿的痕迹至今还清晰可见，背二哥的打杵印还深深镌刻在石壁上，甚至偶尔还能发现当年磨破了的草鞋绳。67岁的刘老汉曾做过“背二哥”，他说，当年公路没通前，他就是从这里翻越一座座垭口，将城口的生漆、茶叶、药材、核桃、腊肉等背运出去，再换成盐巴、棉花、布匹等运回来。
为冲出大巴山的重围，彻底告别这种肩挑背扛的时代，城口人，开始用血和泪铺筑起一条条通往外界的天路。
重庆直辖后，城口全县上下将交通建设作为全县经济社会发展的突破口和切入点，相继三次做出大力发展交通的决定，先后实施了县际公路建设、八小时重庆工程、通乡公路建设、农村公路“双百”目标工程等重点项目。
目前，城口基本建成了“北上南下、东进西出”的“十”字形公路主骨架，通乡通畅、通村通达目标也相继完成，“两小时”县城全面实现。
然而，作为重庆市至今唯一没有一寸高等级公路的县，在城万快速公路全面建成通车前，赶往重庆主城仍需八个小时。同时，时至今日，全县虽建成了2758公里公路，却仅有二级路116公里，三级路239公里，其余均为四级或等外路，而且一半以上道路处在高寒山区，每年11月份起路面开始结冰，断断续续持续到次年3月。
城口人修路突围的代价，却付出太高。查看1958年至1978年的统计数据，20年修路史，城口修建公路460余公里，先后动用民工15万人，捐躯者达220人，平均每2.095公里公路，就有1人血染岩谷。
据相关专家计算，因高山、峡谷交错纵横，修建同样长度的公路，城口修建公路的难度至少是平原和丘陵地区的5倍以上。
就在修路突围的过程中，城口不得不一直面对交通不便引起的人才流失。
据统计，自1995年以来，城口调出县外的知识分子多达187人。城口农业局，近5年时间，流失大中专程度技术人员64人，且同一时期没有一名大学生分到该局，就连城口籍的毕业生都不愿意回乡工作。城口县医院5年里调走了10多名技术骨干，城口中学三年间流出到县外的教师42人，除此之外，林业、水电等部门也有不少人才外流。
C
关键的突破：
城万快速公路立项开工
“生命不息，呼吁不止。”这是每届城口县领导的一句口头禅，这是一份沉甸甸的责任。只要是上级领导来城口考察，只要有机会，他们每言必是城口交通建设的紧迫性。县委书记裴智说：“城口的硬伤是交通，软伤是人才；只有治好了硬伤，才能根治软伤。”
为了改变城口老区的交通窘境，城口县历届领导班子，可谓不遗余力。每年都要走访四川万源、重庆巫溪等周边地区两三次，加强协调，争取他们的策应支持。
原城口县委常委、副县长陈国军，在一次全市十二五规划交通基础设施讨论会上，当听到一位同志介绍十二五规划中，除渝中区、城口县外，都将通高速公路时，陈国军再也坐不住了，他起身抢过话筒疾呼：“高速公路，再也不能把城口25万老区人民排除在外了！”引起会场震动。最终，在会议结束时，会议材料中去掉了“除城口外”的字眼。
城口，成为全市唯一没有开工建设高速公路的县成为不争的事实，而重庆市委、市政府把城口定位为“重庆生态功能保障区，向北重要门户，红色旅游和生态旅游基地，重要生态经济区”却寄予了城口极大的发展希望，但不打破交通瓶颈，城口永远无法发展。
为此，在市委、市政府的高度重视下，实际投资达33亿元的城（口）万（源）快速公路通道，于2009年12月24日破土动工。快速通道建成后，重庆主城通过渝邻高速到四川万源，再走城万快速公路到城口，总耗时将缩短到4小时以内。
D
艰难的施工：
快速通道桥隧比达50%以上
“城万快速通道开工典礼，对城口人民来说，就像一个盛大的节日。”城口县政协副主席、快速路建设业主单位城口交通发展有限公司副总经理胡友谊回忆说。那天，远近几十里地的山区老百姓都赶来了，男男女女，老老少少，自发送上象征开工吉祥的红布，燃起鞭炮。“从那时起，我们40多号从县里各部门抽调的人员组成的项目办，就下决心要把这条路建好，因为它承载了我们城口百姓祖祖辈辈的希望！”
城万快速公路起于城口县三塘坝，途经城口县复兴街道、龙田乡、高燕乡、庙坝镇、双河乡等5个乡镇（街道）和万源市堰塘乡、八台乡、旧院镇、石塘乡等4个乡镇，与达陕高速公路在石塘乡互通立交连接。路线全长66.33公里，其中城口段43.15公里，万源段23.18公里。全线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。
受制于城口山区自然条件，城万快速公路建设施工异常艰难。全线有桥梁70座、隧道26座，桥隧比高达50.8%，每公里道路总成本超过5000万元。
其中，白芷山隧道全长6710米，八台山隧道全长5275米，是目前为止全市最长的二级公路隧道。同时，两座隧道地质复杂，犹如“地质博物馆”。据工程部负责人熊正华介绍，自两座隧道开工以来，一直饱受涌突水影响，持续处于抽排水过程，耽误工期长达10个月以上；因围岩较差，部分时段平均每个月开挖进度不到100米；因溶洞较多，且于2012年8月3日遇到大型溶洞群，主洞开挖不得不停止进行处置设计。
面对严峻的施工条件，城口项目部科学组织、精细管理，组织制定“洞口施工防护预案”、“突泥涌水应急预案”、“瓦斯防控与应急预案”和特长隧道通风方案，克服千难万阻，终于将两座特长隧道顺利贯通。
在三年的施工过程中，项目公司全体抽调和聘用人员，没有一个人提出休假，为快速路尽早通车，奉献着汗水与智慧。
2010年7月17日，城口遭遇特大暴雨洪灾，工程项目遭遇山洪、泥石流、滑坡等重大损失。项目部全体人员用一个月时间翻山越岭巡查灾情，确定复修方案，因道路中断全部步行，晚上就住在山里农户家里。
县交通局副局长李贤忠被抽调担任第一项目部经理。那次洪灾，他88岁的爷爷和老父亲等亲人被洪水困在自家屋顶两天。作为施工现场第一负责人，李贤忠坚守在项目一线，组织抢险和原材料转移，避免了国家财产更大损失。后来，家人在乡亲的帮助下才被救了出来。
副总经理蔡述林负责万源路段工程。2010年4月，老父亲癌症病危，因为当时正直建设施工关键期，吃住在工地，也无法赶到医院陪护，送老人最后一程。
E
放飞的梦想：
民生路致富路架起快速发展桥梁
城万快速通道即将全线通车的消息，在沿途乡镇已不是秘密了。因为当地乡民有事没事，都会到公路施工现场看看，打听何时能通车。当地村民的心，早已经在3年前就随着这条路的开工建设，飞到山外边去了。
在天星大桥工地上，记者碰到来打探施工进度的庙坝镇石兴村村民汤胜益。50岁的老汤是该镇第一个响应道路建设拆迁搬家的人，当时他在场镇上才建房不久，除自家住房外，还有用于做汽车维修焊接生意的几间门面房。他说，最初自己也有点舍不得拆，但想想以后的好处，自己也就第一个搬了。老汤算了一个账，以前路不通时，必须走盘山路，到外面拉原材料，遇到大雪封山，一个星期也回不了家。从达县等地进货，货物价值1000元的话，回来运费还得另花1000元，成本太贵，汽修生意基本没什么利润。而路通之后，成本降下来至少2/3，修车的也多了，每个月至少会比以前多挣1万多元。现在老汤正在盘算着再招几个工人，等全线通车后，好好干一场，把汽修生意做大。
双河乡硝水坝村一组的王金顺说，路没通前，到城口县城坐客车，要翻海拔2400多米的白芷山，往返要6个多小时，车费要100多元，现在双河乡到城口县城这段路初通后，只要一个多小时，往返20来元车费了，到县城打工挣钱，也更方便了。
还有更多的村民，开始盯住快速路带来的机会，在通道两边着手发展特色农业和乡村休闲业。
双河乡乡长袁洪福介绍，该乡已在有意识地引导当地村民加大高山蔬菜等栽种，抓住道路通车后向中心城市外销的机遇。
城口县县长卢鹏飞介绍，城口县已经着眼于交通发展带来的机遇，站在战略发展的高度，编制了《城万快速公路通道经济走廊发展规划》。
该经济走廊包括县城（葛城街道和复兴街道）、高燕镇、庙坝镇、坪坝镇、龙田乡、双河乡、北屏乡，共62个村、15个社区，幅员面积占全县的29.1%。2011年，该片区经济总量占全县的62.2%。
卢鹏飞说，城万快速公路沿线乡镇林特资源、旅游资源、矿产资源丰富，产业基础良好，随着快速路全线通车，其区位优势将更加凸显，城口县将致力于“通道经济”建设，科学规划、有效引导、重点扶持，形成“一带一区一极”，即区域现代产业和要素聚集带、重庆市城乡统筹发展示范区和具有区域竞争力和影响力的增长极，打造带动整个城口县域经济发展的新引擎。
记者手记
城口，让我们期待你的未来
李友凡
我是一个有城口情结的人。
1998年冬，刚毕业参加工作的我，随时任共青团重庆市委领导一起，赴城口调研采访山区教育以及青年志愿者支教情况。
当时，到城口必须从重庆乘火车到四川万源，再乘汽车翻山越岭到城口县城，总共需要一天一夜的时间。印象很深刻的是，城口派了四辆三菱越野车来接我们，时任县委书记江绍中说，这是全县所有的越野车了，县委就一辆，遇到下乡检查工作，就得全县总动员进行征调。
我们在城口蹲点调研了一周，住高山农家，烤火塘，喝苞谷酒，吃土豆饭。城口县的闭塞滞后，城口人的朴素真诚，都同样印象深刻地存留于我的记忆中。
如今15年过去了，重返城口，心情是复杂的。这座大巴山深处的英雄县城，会变成什么样子呢？一方面，我希望看到城口百姓的生活变得富足和幸福，另一方面，我也很担心商业化的浪潮，让一座与山林相依的小城，失去她本真自然的模样。
8小时车程，高速路经邻水到万源下道再走山区公路到城口。眼前的县城比十几年前扩大了，但打车10元钱仍可绕城一周。高楼不多，整体上干净整洁，在群山掩映下，给人感觉还是“小而美”的。
在城口的采访中，不论是官员还是百姓，都能很明显感觉到以一种亢奋的情绪，在等待着城万快速公路的最后通车。是的，城口已被“路”限制太久，每个人都有理由为真正打破大巴山的壁垒而感到高兴。
但是，路通了，城口准备好了吗？
交通瓶颈的破除，城口“4小时到主城”的梦想得以实现，带来的将是区位劣势向区位优势的转变，之前自然资源开发不足的短板，也将演绎成为人与环境协调发展的宝贵财富。除了打造硬件环境，想方设法留住交通便捷后带来的人流、商流、物流、资金流外，城口更需要的是思想与观念的转变。
无论是政府官员，还是普通百姓，都应该从习惯性叫穷的思维中摆脱出来，从国家级贫困县的阴影中走出来，真正看到自己的区位优势和资源潜力，清醒认知城口环境与资源的巨大后发优势，培育城口人应有的自信。
我们看到，新城口精神已经改变“穷”思维，“自强、包容、创新、跨越”，自省中透出自信，冷静而充满智慧。
我们看到，城口已经编制《城万快速公路通道经济走廊发展规划》，让公路建设这“一步棋”，与城口经济社会发展这“一盘棋”之间，形成必然的逻辑联系。
我们看到，城口从去年就开始营销城市，推出“心灵牧场·养生天堂”的城市品牌，邀约你我今年消夏去城口。不论营销的内容和手段是否贴切高明，有想法总比没想法强。
祝福城口，让我们共同期待你的未来。
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在游览完后，可驱车到城口东安乡参观中国亢谷，到“森林人家”作客，品尝农家生态宴。
（原标题：城口突围 冲出大巴山）
