基隆大厦外景。本报首席记者 崔亚明 摄
近期,辽宁等地火灾事故连发,再次为我们敲响了安全警钟。但记者了解到,在兰州市高楼林立的张掖路步行街,有过半数的高层建筑至今没有通过消防验收。其中,位于张掖路105号的基隆大厦因存在重大安全隐患,早在2010年3月就被省政府挂牌督办,但至今没有整改,成为典型的消防“钉子户”。 6月27日,记者在基隆大厦走访发现,由于产权复杂,过度装修,导致该大厦消防设施几近瘫痪。而导致隐患重重和久久无法整改的一个主要原因就是利益的诱惑。
现象:三年整改不了的消防“钉子户”
据介绍,基隆大厦由甘肃基隆房地产开发有限公司建设,1996年1月投入使用。该大厦两座塔楼高24层,每层面积2000平方米,属一类高层建筑。5层以下为商场,5层以上多为写字楼和住宅楼。公安消防部门多次检查发现该楼存在重大火灾隐患,责令其整改。2010年3月大厦被省政府挂牌督办。上个月,省市主管消防安全的领导现场办公,责令相关部门立即督查整改,但依然没有奏效。
6月6日,兰州市公安消防支队城关区大队再次下达重大火灾隐患整改通知书,并指出该大厦存在自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟设施不能正常运行以及消火栓系统无水等六大安全隐患。
6月25日,在兰州市消防和道路交通安全工作推进会上,基隆大厦再次作为典型被通报。
从2010年3月被省政府挂牌督办至今,尽管各级政府、消防等职能部门一再督查,但3年多时间过去了,基隆大厦消防隐患不但没有消除,反而逐年呈现出恶化现象。
调查:消防设施残缺不全几近瘫痪
27日上午,记者在基隆大厦的电梯间看到一纸“温馨提示”上有:本楼宇电梯均已老化,希望乘坐电梯时注意安全等字样。
记者随后人小心翼翼地进入电梯。电梯刚一运行就发出“轰隆隆”的声响,运行到3楼,电梯轿厢出现强烈震动,继而出现和其他部件撞击的声响。一位20多岁的女子吓得缩在电梯角快要哭出声来。在大厦内上班的李先生告诉记者:“现在这动静都是小意思了,近两个月,我已经被关在电梯里面三四回了。”
随后,记者随机来到13楼。仔细查看发现,楼梯间没有消防栓。记者随后又沿着黑暗的楼梯走到12楼,情况一样,消防应急灯也不见踪影。
“不但消防栓、应急灯没有,就连火灾自动报警器、喷水灭火器、排烟设施都是个摆设,全部不能正常使用。”基隆大厦物业管理部门的一位工作人员说。
原因:产权单位多没有统一监督措施
“总高24层,但产权单位多达213家,这么多的‘东家’估计在全省都是不多见的!”27日,居住在该大厦的王女士告诉记者,该大厦既有商场,也有写字间,还有住家户,产权形式非常混乱,没有一个统一的规划,房东都按照自己的喜好和利益出租,而且也没有统一的监督措施,导致频繁过度装修,一些消防设施不是被拆除就是被圈占。 对此,大厦物业部一位不愿透露姓名的工作人员坦言:“房东多,房客更多,都按自己的喜好装修,有些房屋甚至一两年能装修好几次,我们压根管不过来。”
记者了解到,“东家”多、各自为政、过度装修仅仅只是导致安全隐患重重的一个表象,真正的原因是“利益”的诱惑。在寸金寸土的张掖路,房租都是以万来计,不管是房东还是房客,都想最大限度地扩大地盘,争取利益最大化,这就导致出现消防设施被圈占甚至拆除的现状。计较停业期间的损失,这更是房东和房客宁愿顶着风险,也不愿意整改的主要原因。
此外,相关职能部门的督促整改意见,一直没有得到落实。
措施:明年1月底前彻底整改
据了解,基隆大厦目前相当一部分房屋租赁合同将在年底到期。
据城关区消防中队相关负责人介绍,消防部门已经明确要求基隆大厦在2014年1月30日前对所存在的消防安全隐患进行整改。此外,据了解,对基隆大厦等消防安全“钉子户”,兰州市将采取进一步明确隐患责任主体等措施推动整改。根据6月25日兰州市消防和道路交通安全工作推进会统一部署,将对基隆大厦火灾隐患的责任主体逐一落实。政府层面,城关区政府为主要责任主体;业务层面,城关区消防中队是主要责任主体,展开全面整改落实。
本报首席记者 崔亚明
(原标题:晨报监督 基隆大厦缘何成了消防安全“钉子户” 记者调查发现产权复杂,过度装修只是表象,利益之争才是主因)