文/羊城晚报记者 张林

　　昨日下午，广州市政府常务会议决定实施广州大道快捷化改造系统工程（首期），在改造中同步建设公交专用道，首期弃用BRT。在改造后的公交运营模式上，新增适用于快速交通出行的公交快线。公交站点设置主要考虑客流量大且集中、方便换乘等因素。公交快线配置的车辆可考虑通过不同颜色便于市民识别。

　　昨晚的市府常务会新闻发布会上，市建委副主任范瑞威给出了时间表：“广州大桥已经在拓宽，影响整个工程节点是洛溪大桥拓宽工程，工期大概是30个月，其他工程应该是在20个月到25个月基本完成，包括公交专用道的系统衔接。”

　　方案终确定

　　弃用BRT同步建设公交专用道

　　8月16日，广州市重大城建项目公咨委召开了关于广州大道快捷化改造初步方案和BRT网络拓展方案的研讨会，19名委员参会，一名委员用书面报告提交意见。对于广州大道快捷化改造系统工程，20名委员中的19名表示赞成，只有一名存疑。但对于BRT网络拓展方案，大多数委员不赞成建设BRT。研讨会后，公咨委根据研讨情况撰写了专题报告提交市政府。

　　在昨天下午的市政府常务会议上，市政府对公咨委的专题报告进行了研究，在吸收公咨委意见的基础上，综合考虑BRT和公交专用道的优势，决定实施广州大道快捷化改造系统工程（首期），在改造中同步建设公交专用道，而放弃在广州大道建设BRT。

　　昨晚的发布会上，范瑞威透露，在改造后的公交运营模式上，除了原有的常规线之外，交通部门将根据客流需求，新增适用于快速交通出行的公交快线。“公交站点设置主要考虑客流量大且集中、方便换乘等因素，公交快线配置的车辆可考虑通过不同颜色便于市民识别。”

　　市建委相关人士向羊城晚报记者透露，公交专用道是建在马路中间还是马路两侧，以及是24小时使用还是划定时段使用，目前均尚未明确，有待研究。

　　弃用可省钱

　　公交专用道成本低效果接近BRT

　　广州大道快捷化改造首期弃用BRT，究竟是不是因为建设费用过高？昨晚的发布会上，范瑞威始终没说“贵”字，但承认建设公交专用道节约了成本。

　　据今年年初市审计局公布的中山大道BRT工程项目的审计报告，BRT造价相当于普通公交专用道的87倍，但两者的车辆平均速度却相差不大。很多公咨委委员都认为BRT的建设费用过高，希望能降低。有关部门对此表示：“如果结合广州大道快捷化改造一起搞，将比原来试验段的造价降一半多，原来是花了8000多万，现在估算可以4000万不到。”

　　昨晚发布会上，范瑞威回应道：“在广州大道快速化的过程中，不是以价格来论输赢。”但他同时坦承：“BRT专用系统以及迁线等成本是比较高的，如果用公交专用道解决公交出行问题，确实节约了成本。”

　　他还具体对比了中山大道和广州大道的快速化效果。“目前中山大道BRT并没有快速化，还是有红绿灯。中山大道BRT要实施快速化的话，要做系统改造，包括为人行过街进行管线迁改等，工作比较多。相比之下，广州大道有优势，整个做了快速化安排，基本取消红绿灯之后，公交专用道车辆实际通行效率比中山大道的效果要好。”

　　范瑞威认为，广州大道有了公交专用道，有了合理设置，有了港湾式停车，再加上快慢线安排，对公交出行来说效果和BRT是接近的。“从目前方案对比、公众意见考虑，实施公交专用道比较便捷，对下一步在其他区域实施新的交通方式也是借鉴。”

　　焦点问答1

　　1其他选线会建BRT？

　　目前还在深化研究及论证阶段

　　8月中旬某会议上，市交通规划研究所建议除了广州大道作为第一个BRT选址之外，黄埔东路东延路也作为了BRT的备选方案。这次广州大道快捷化改造首期弃用BRT，是否会考虑在其他线位建BRT？广州大道今后是否还有机会在快速化的基础上升级为BRT？

　　市建委副主任范瑞威回应说：“这次市政府常务会议对广州大道这套系统做了研究，也明确了意见，至于其他线位的选线和研究，接下来已经明确由市交委牵头做深化，怎么做要征求意见，现在没有对其他线网做安排，还是在研究论证阶段。”

　　他认为公咨委的意见讲得很好，“如果确实公交专用道真不行，再研究其他公交快速方式，但这次实施是先做公交专用道。广州大道还有往北往南继续延伸，接下来我们再深化研究。”

　　2 钱从哪来花到哪去？

　　造价28.8亿元，用于征拆管线

　　据了解，广州大道快捷化改造系统工程（首期）是天河北路到洛溪大桥段，全线长9.15公里。工程内容包括路基、路面、桥梁、隧道、排水、照明、环保设施、交通设施等。工程估算总造价约28.8亿元，其中5亿用于拆迁等迁建费。

　　昨晚的发布会上，羊城晚报记者追问这28.8亿元从哪来？花到哪去？

　　范瑞威回应说，28.8亿元具体分为三块，1/3左右用于征拆和管线，各自占一半；剩余2/3用于工程建设。记者粗略计算，用于征拆费用约为4.8亿元。

　　至于28.8亿元从哪来，昨晚范瑞威未作答，但据此前媒体报道，主要来源于财政，包括停车场收费提高后的收入和车牌拍卖收入。

　　3 快捷化改造怎破解拥堵？

　　基本取消红绿灯，开设公交快线

　　对于广州大道部分路段已经有了早晚高峰公交专用道，但实际却加剧了拥堵。这次快捷化改造如何破解该问题？

　　范瑞威回应：这个问题是广州大道交通管理中比较难解决的问题。这次广州大道快捷化，为公交专用道提供了几个便利。基本取消红绿灯，车辆快速通行与原来的BRT或者公交专用道相比更便捷；提出快慢线设想，常规线路保持，同时在公交专用道上开设一些快线，满足一些长距离乘客快速通行的要求，同时周边停靠按照港湾式的要求设置。

　　4 改造期间如何分流？

　　正做交通疏导方案，公交线路将绕行

　　施工过程如何不扰民？如何通过交通调度有效配套分流？羊城晚报记者追问。市交委规划处处长郄蕴鹏表示：中山大道在BRT建设过程中，的确在施工过程中对交通造成了一定的拥堵。这次广州大道快捷化改造过程中，我们和市建委进行协商，同步配合和交警一起做交通的疏解方案，比如公交线路的绕行，尽量将一些交通循环打通，在工程实施过程中我们会启动预案，尽量做到少扰民，尽量做到交通的有序疏导，支持整个工程建设，我们已经开始做交通疏导方案了。

　　5 第一条BRT账本何时晒？

　　有审计报告，会按照规定详细公示

　　有网友指出，第一条BRT的账本和营运数据至今未曾完整地向社会公布，能否公开第一条BRT的全部预算、最后造价、各种工程承包程序以及营运以来的所有数据？

　　就此问题，羊城晚报记者在发布会上询问了范瑞威。

　　他回答说：“第一条BRT已经有详细的审计报告，接下来我们会和媒体朋友有一个清晰的交代。因为将原有道路上一些不便于BRT人行过街的安排统筹考虑，所以第一条BRT的整个费用比较高。中山大道没有其他项目做载体，都在一个项目上，所以它的实施承担了很多其他费用。这一块有审计报告，我们会按照规定详细向各位朋友公示。因为在这里记得不准，怕误导大家，表示抱歉。”

　　至于广州大道快捷化改造首期的“账本”，范瑞威表示：“广州大道快捷化改造的前期工程马上要进行，项建已经报到发改委，下一步欢迎媒体界和公众监督。”

　　张林

　　（原标题：广州大道改造首期弃用BRT）