首席评论

　　□洪 绩

　　广州塔至2014年5月实际投资29.4亿元，超预算4.44亿元，每年需支付银行利息1.35亿元，还出现经营困难，持续4年亏损。广州市审计局向市人大常委会所作的2013年度审计报告披露了上述数据。在25日的专题询问会上，人大代表“发炮”：“这是为什么？该如何解决？”

　　这份审计报告“坐实”了民间有关广州塔建设造价超标、持续亏损的传言。业主城投集团回应称，投资超支主要因建设后期没有严格控制装修和机电工程的规模、材料标准和工期，银行利息和建设管理费也超支，经营困难则是因实际游客人数远远少于预期。相信这些缘由非虚，但是否注定表面光鲜的广州塔必然落得这般“凄凉”境况，该不该追责，如何拯救广州塔的命运等问题应该探究。

　　如上海东方明珠塔，广州塔已成广州新地标，但不能一俊遮百丑。市城投集团作为国有企业和城建融资平台之一，其财力靠政府动用土地和特许经营项目等公共资源支持，决定广州塔的投资及效益与公众利益相关，也决定其非纯粹商业建筑，而具公共建筑性质。如此，仅是因为没有严格控制工程规模等就致超支2.86亿元之巨，已涉及直接或间接损害公共利益。而其中还有部分项目不履行政府采购程序以及物业出租未经报批和公开招租程序等现象，也让人匪夷所思。

　　同样令人不可思议的是，当年广州塔即将建设完成开门迎客时，却被迫为保障航空安全而降高14.2米，增加建设支出1666万多元。一座如此重要的建筑，设计之初连“保障航空安全”这个最基本的要素都忽略，其工作的粗糙可见一斑。为此而耗费上千万元“冤枉钱”，最终仅由政府财政全额“埋单”、当“冤大头”便了事，这是何理，如何给公众交待？人大代表已向广州塔“发炮”，所有问题背后的“为什么”就必须查清，要有人担责，不能审计指出了问题就既往不咎，一了百了。

　　另一个不能回避的问题是，广州塔当时以发射电视讯号为功能之一兴建，因有线电视普及而致其利用率已受质疑，至今发射电视信号功能闲置未发挥效益证明发射功能虚设。广州塔木已成舟，现在追根溯源虽已是“马后炮”，却或可证明其功能设置本身就有乾坤。

　　就经营而言，广州塔的主要创收项目观光旅游面临困境，无疑打乱了经营者的如意算盘。每天实际游客数3900人与可研报告预测的9600多人相差甚远被认为是最大原因，而数字本身仅是一种表象。当初将登塔最高票价定为每人150元引发质疑时，经营者就给公众算出“每天要有6000名游客才不亏本，大概要20年至25年才能还完本息”的账以支撑高票价，并称若要减价也要等到还完本息或有得谈。虽然亏损额无具体透露，但事实已证明“门票经济”并非广州塔兴旺发达的灵丹妙药。

　　对于改变广州塔经营窘境之策，经营方称将优化观光游乐价格，推出丰富多样的观光游乐产品吸引消费，但并无具体表述，价格或涨或降也无明确说法。至此，反而让人不难看清经营者不经听取民意而非要拍卖广州塔广告的真实缘由。每年2亿元的广告收入或可填补亏损甚至真能实现“未来两到三年实行扭亏为盈”，但公众的异议势必难以消除。

　　广州塔被广州人昵称为“小蛮腰”，何其婀娜多姿！审计报告揭开其诸多“内幕”，让市民“想说爱你不容易”。期待能将粘附于“小蛮腰”身上的“污点”都洗清，而不仅仅是扭亏为盈，让之真真正正光彩夺目。

　　洪 绩

　　（原标题：“小蛮腰”超支又亏损，想说爱你不容易）