文化是一座城市的灵魂。

优秀的传统文化，是一座城市的精神命脉和坚实根基，也是最深厚的文化软实力。

苏州江苏最南端的建制镇盛泽的灵魂就是丝绸。悠久的纺织产业历史给了盛泽“千年绸都”的荣光，更赋予盛泽人转型升级、走向世界的雄心。

苏州市吴江区委常委、吴江高新区党工委书记、盛泽镇党委书记、中国东方丝绸市场党工委书记范建龙说：“随着强镇扩权试点、镇域发展建设和城市业态的变革，盛泽这个中国重要的丝绸纺织品生产基地和产品集散地，正迸发出无限的发展活力，未来展现在人们眼前的将是崭新的‘世界绸都’。”

“强镇扩权”演绎现代管理经典

盛泽镇总面积150平方公里，总人口50万左右，下辖8个社区、35个行政村，其中在籍人口13.5万，有35万多外来人口，人口数甚至超过了一些人口较少的县。盛泽镇党委副书记、镇长、吴江高新区管委会主任吕伟峰说，盛泽镇列入全国首批“开展经济发达镇行政管理体制”25个试点镇之一后，从2012年起“强镇扩权”迈出了实质性步伐，盛泽镇在机构设置上突出“大部制”，设有2室8局，核定行政事业编制314个。经过几年的探索，盛泽镇的行政效率大大提高。

4月22日，在盛泽镇行政服务大厅，一位年轻人不到半小时就拿到营业执照。

盛泽镇行政服务局局长吴利根介绍，从2014年4月起，盛泽被列为开始经济发达镇一站式政务服务综合标准化试点，到我们对探索再造涵盖社会管理和公共服务的400多项标准，2017年10月通过了中期验收。以不动产登记为例，原来交易、交税、登记受理，要排三次队、三个窗口受理，现在只需跑一次、取一个号、排一次队、交一套材料就办好了；原来需要15个工作日，如今缩短为5个，大部分都能当场受理办结；过去要到几十公里远的区政府所在地办的事，现在很多在盛泽就能办了；部分还实现了不见面审批，“一次不跑、事情办好”。2012年以来，盛泽镇分4批承接上级下放的207项行政审批权限，截至去年底，共办理自主审批事项2.92万件。

盛泽有近1万个法人单位，包括2500多家企业、近7000家商户、加上医院学校等事业单位法人，管理工作面广量大， “我们要管理好这样规模的‘超级镇’，必须进行各种改革。” 盛泽镇综合执法局局长徐永泉介绍，目前盛泽综合执法局人员近300人，其中有6个执法中队，“绝大部分都是采用通过公选、招考等方式招聘的编外用工，现在运转比较顺畅。”

实践证明，盛泽的强镇扩权试点有力地提升了镇域经济发展的活力。2017年，盛泽镇地区生产总值突破400亿元，同比增长9.2%；一般公共预算收入32.5亿元，同比增长15.2%；列全国综合实力千强镇第十位。

镇域建设谱写产城融合新篇章

英国当代城市规划大师彼得·霍尔在《文明中的城市》中说：“一个好的城市规划，已经不是多建几座大厦、多规划几块CBD的问题，而是城市文化与经济的高度融合。”

盛泽镇总体规划（2014-2030）修改方案提出，要把盛泽建设成以纺织产业为支撑、具有高品质城市环境、城乡一体、产城融合的现代产业城市。

盛泽镇副镇长、建设局局长姚文明介绍说，以“一心、两轴、三带、多片区”为布局，成为盛泽今后经济社会力量增长的新方向。“一心”是一个城市公共核心；“两轴”是两条城市发展轴，舜湖西路是城市服务功能的城市动力轴，建设路是城市空间魅力轴线；“三带”是三条城市活力带，贯穿核心区至潜龙渠公园的中轴景观带是新城内最大的开放空间和公共中心，从潜龙渠公园至京杭大运河西岸布置了一条公园式、生态化、开放性的滨水休闲带，沿市场路布置集中商业、商业公园等商业设施以延伸盛泽老城区经济活力，形成市民活力带；“多片区”分别是商务办公功能区、商务商业功能区、商业公园功能区、文娱会展功能区、滨水公园区、思博园文化片区和生态宜居社区。

盛泽新城是盛泽西部的门户和城市形象的集中体现区。核心地段2.5平方公里，这里规划有总部经济、高档餐饮业、五星级酒店、高档居住区、高档商务区等。如今，南华大楼、立新集团、南麻商会等10多幢近100米高的大厦拔地而起，蔚为壮观。

当很多都市都在为“城市病”困扰时，今天的盛泽却做到了城市规划与自然风貌、文化遗存的统一，一座座新建的公共建筑无不把丝绸文化元素融入其中。盛泽标志性建筑科技中心和会展中心，科技中心被赋予“化茧成蝶”的美好愿景，与会展中心“城市之茧”的概念遥相呼应，从盛泽茧、丝、绸出发，凸显了盛泽悠远的丝绸历史和文化内涵，同时加以建筑元素和手法的诠释，使人感受到英姿勃发、积极向上的城市精神。

不久前，盛泽到一家高校招聘，有的大学生说，我好歹是县城出来的，现在大学毕业还要到一个乡镇去吗？当这些大学生到盛泽一看，眼睛亮了，说“盛泽哪是一个镇，分明是一座时尚而文化气息浓郁的城市”。

“四通八达的交通格局，又一次拉开了腾飞的盛泽纵横开阖的发展版图。”吕伟峰说，规划中的沪苏湖城际铁路将穿城或贴城而过。这条高铁通车后，不仅把盛泽与四大绸都中的苏州、湖州连接在一起，而且还将带动盛泽融入大上海经济圈，加速人流、物流、资金流的对外融通，实现跨越式发展。

好戏连台的是，连接吴江与苏州的轨交4号线开通后，又一条轨交S19也纳入规划之中。根据规划，S19线从吴江一直通到盛泽地区。这条地铁一旦通车，以后盛泽直达苏州市区的时间将再次缩减，真正实现“无缝对接”。

业态变革铸造世界时尚之都

“盛泽的大小企业家们眼里都瞄着世界最前沿的纺织技术和工艺，发展韧劲越来越强劲，这里已经成为世界流行面料的集散地和风向标。” 吕伟峰自豪地介绍。

千百年来，丝绸成了盛泽连接中国与世界的纽带。

今天的盛泽，有很多以丝绸之路重要节点命名的道路，比如“敦煌路”“哈密路”“广州路”等等，都蕴藏了丝绸文化的独特内涵。

盛泽经济发展的日新月异，受惠于优秀文化的传承，而随着经济的飞速增长，人们的自信心也不断增长。在今天盛泽人看来，传统产业要告别“传统”，不但技术上创新，更呼唤业态的变革。

2016年8月，2008北京奥运会全球火炬手服装主创设计师杨洁带领几个盛泽人，第一次登上了米兰国际时尚舞台，用盛泽纺织企业选送的面料，融入苏州园林、江南水乡、昆曲、苏绣、苏扇等“苏意”元素，第一次亮相就征服了国际时尚界！

此后，“盛泽军团”频频出击，一发不可收。盛泽面料“走出去”的步伐越来越快。去年一年，共组团参加国际大型服装面料展会活动25次，足迹遍及五大洲20多个国家和地区。从1月的德国法兰克福纺织品展览会、慕尼黑面料展，2月的巴黎服装展到4月的东京时尚服饰展览会、从7月的墨西哥国际时装和面料展，8月的韩国国际纺织展览会、俄罗斯轻纺产品展览会到11月的迪拜国际纺织服装及家纺展、澳大利亚“中国纺织服装展”，盛泽纺织面料军团每到一地都是一道抢眼的风景。东方丝绸市场管理办公室主任胡伟彪自豪地说，改革开放让盛泽成为新绸都，今后盛泽面料将以更大的力度走出去。

与盛泽频频惊艳国际舞台相对应的是，世界纺织服装行业大咖、设计大师和采购商纷纷把目光聚焦盛泽。意大利、法国、韩国等地知名设计师也随之慕名而来，开设工作室，直接指导当地企业如何生产花样面料。在第四届江苏（盛泽）纺织品博览会上，巴西面料采购商Carlos说：“盛泽是个世界著名纺织产地市场，只用一个上午，我就找到了满意的面料。”

吕伟峰介绍，盛泽当下正进行着一场广泛而深刻的城市形态转型：未来呈现在世人面前的盛泽，一面是东方纺织城五彩缤纷的T台走秀，川流不息的纺织交易，共享创意盛宴的设计大咖；一面是圆明小镇的新颖文脉旅游业态、宋锦文化园里的古朴雅致，还有风姿迷人的15平方公里原生态农耕区。这不仅仅是古老的“千年绸都”，更是融合传统与现代、具有全球竞争力的“世界绸都”。

策划/庾 康 王 君 马天琦

撰稿/沈国仪 顾玲玲