近几年，山东各地拓展渔业多种功能，以海洋牧场为综合载体，促进渔业与互联网、旅游、休闲、文化、健康等产业深度融合，打造终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态，取得了显著成效，以海洋牧场多功能平台为代表的新生事物在发展的同时，也带来了在安全、生态管理方面的一些问题。今天下午，省政府新闻办举行“海洋强省建设”系列新闻发布会第二场，介绍山东海洋牧场安全管理有关情况。

山东海洋资源丰富指数全国第一

海洋牧场，是以修复海洋生态环境、养护海洋资源为目的的海洋人工渔场。我省毗邻海域面积15.95万平方公里，海洋资源丰富指数全国第一，受台风影响较小，建设海洋牧场具有得天独厚的优势。

2017年，省级以上海洋牧场达到55处，其中国家级21处，占全国1/3；全省海洋牧场综合经济收入2100亿元，居全国首位。在海洋牧场投放的人工鱼礁有效限制了破坏资源的底拖网作业，为鱼类繁衍生长提供了优良的环境条件。据测算，投礁区基础生产力提升64%，生物量增长5.3倍。海洋牧场拉动了海洋食品、海洋旅游、海工装备、海洋信息化等产业快速发展，成为山东海洋经济新动能的重要载体。

　　目前，山东海洋牧场主要有五种类型：

　　一是游钓型。以休闲海钓为核心特色，吃、住、行、游、购、娱等配套，打造特色鲜明的“海上高尔夫”。

二是投礁型。以投放人工鱼礁、改良海洋生态环境为核心特色，形成有利于海洋生物繁衍生长的新渔场。

　　三是底播型。以底层贝类和底栖海珍品的增殖为核心特色，实现不同品种轮捕轮养。

四是装备型。以装备化、信息化为核心特色，利用深水大型智能网箱、大型养殖工船等载体，实现深远海渔业资源开发。

五是田园型。以立体、生态、循环养殖作为核心特色，实现集中连片多营养层级科学增养殖。

山东海洋牧场将向生态化、装备化、信息化、产业化发展

在省发改委、省财政厅等省直部门的支持下，启动实施了《山东省海洋牧场示范创建三年计划（2018-2020年）》，探索海洋牧场建设新技术、新模式，推进海洋牧场生态化、装备化、信息化、产业化发展。

打造生态化海洋牧场

近年来，全省清除近岸密集筏式养殖和杂乱小型网箱83万亩，去产能上百万吨。在科学论证的基础上，累计投放具有聚鱼、护鱼效果的人工鱼礁1500万空方。选划了235处省级海洋增殖站，累计增殖放流鱼虾贝藻各类苗种560亿单位，直接投入产出比达1:17。积极推行多营养层级生态循环模式，改单一品种单层养殖为多品种轮作间作、立体养殖，改高密度养殖为合理疏养，改浅海养殖为深远海养殖。

打造装备化海洋牧场

为支撑海洋牧场建设走向深蓝，探索建设具有管护、旅游、观测、应急救援等多重功能的海洋牧场平台。国内首艘大型养殖工船于2017年在日照下水，在黄海冷水团水域进行三文鱼等高价值的海洋冷水鱼类养殖。2018年5月，世界最大、我国首座全潜式大型智能网箱“深蓝1号”在青岛武船重工建成下水，网箱周长180米，高度38米，有效养殖水体5万立方米，养殖产量达1500吨，显著提升了我省海洋牧场装备水平。

打造信息化海洋牧场

为解决海洋牧场海面以下海洋生物状态看不见、测不到、不可控的问题，我省积极推进海洋牧场观测网建设，打造“透明海洋牧场”。设立了20多处海底观测站，对每一个海洋牧场生产方式、产品、环境等实时在线监测，提升了海洋牧场安全管理水平，增强了海况预报预警能力，实现了对海洋牧场的“可视、可测、可控”。

打造海洋牧场“新六产”

着眼提升海洋牧场建设的综合效益，大力培育海洋牧场一二三产业融合的“新六产”。大力发展基于海洋牧场产品精深加工的海洋生物医药产业，建成了世界最大的海藻产业基地，一株海带已延伸至海洋功能食品、海洋药物、海洋保健品、海洋化妆品、海洋新材料、海藻肥等6大产业1000多个品种。积极培育基于海洋牧场的休闲海钓产业，2014年以来，创建了15处省级休闲海钓示范基地，打造了“渔夫垂钓”品牌，“到山东、有鱼钓”成为业界共识和山东旅游新热点。据测算，休闲海钓活动拉动的消费总额是所钓鱼品价值的53倍。2014-2017年省级休闲海钓示范基地经营收入年均增长210%。海洋牧场已成为我省拉动内需的重要板块。

海洋牧场需严控安全环保风险

伴随着海洋牧场走向深海远海，带动了海洋牧场平台装备建设快速发展。目前已建成自升式、半潜式、漂浮式、移动式等不同类型的海洋牧场多功能平台32处，其中投入运营的海洋牧场多功能平台12处，在建和拟建17处，一批离岸海洋牧场建设的现代化支点呼之欲出。海洋牧场平台在承载海洋牧场管护这一基本功能的基础上，衍生出一系列相关联的新功能，目前主要可以开展海洋牧场生态环境监测、牧渔体验、生态观光、安全救助等工作。去年，山东出台了《山东省海洋牧场平台试点管理暂行办法》，《办法》规定平台运营管理单位应当是省级以上海洋与渔业主管部门批准试点的海洋牧场示范区（项目）的建设主体。为强化登临人员管理，《办法》还规定，渔业船舶检验机构根据平台的设计标准核定平台载员总人数，并规定平台上驻守的工作人员必须经过安全培训，取得海洋渔业普通船员证书等。

▼PE管架海洋牧场平台

▲“深蓝1号”网箱平台

▼自升式海洋牧场平台

▲半潜式海洋牧场平台

目前，以海洋牧场平台为载体的海上观光旅游进入旺季，对海洋牧场平台安全管理带来巨大压力，省海洋与渔业厅多措并举，切实加强海洋牧场平台安全监管。一是从平台游客安全管理出发，要求平台运营企业使用正规合法船舶运送游客，严格平台登乘人员管理，强化游客全过程安全监管，游客登、离平台要建立台账并穿着救生衣；二是从平台运营监管出发，要求平台运营企业须建立平台维护保养制度，开通平台监控设备及适合的海陆通讯设备，对平台的安全生产负主体责任；三是从平台属地管理出发，不定期开展平台安全隐患排查，督促运营企业限期整改，推动平台所在地政府牵头按照安监、渔业、海事、消防等部门的职责分工，互相协作，共同抓好平台安全管理工作。

目前，以海洋牧场平台为载体的海上观光旅游进入旺季，发布会上，有记者就网友关心的热点问题进行了提问。

记者：

山东现有的海洋牧场平台都有哪一些？游客去游玩都有哪些注意事项？

答：经过一段时间的发展，山东现有省级及以上海洋牧场平台32座，已投入运营的海洋牧场平台的具体信息可到省海洋与渔业厅官方网站上查询。到海洋牧场平台游玩的游客应当遵守平台安全管理制度和安全操作规程，服从平台工作人员管理，登船前应当接受安全检查；临水活动必须穿着救生衣；不得携带易燃、易爆、剧毒等危险品，不得随意向海洋中抛投固体垃圾和倾倒污水；对登乘难度大、危险性高的平台，酒后人员、未成年人等不适宜出海的人员不应登乘。遵循“逢七不开”的规定，风力超过7级不应乘坐摆渡船登乘平台。防止不安全事故发生。

（山东省人民政府新闻办公室）