原标题:俄专家预测:2019年国际政治十大新趋势
参考消息网1月14日报道 俄罗斯《生意人报》网站1月9日刊文称,莫斯科国际关系学院“欧亚战略”咨询机构对2019年主要国际趋势作出预测。专家认为,可以预见新地缘政治挑衅、制裁和世界经济状况恶化,但也有好消息。报告指出,“一方面,各国不愿承认没有按照和平时代的节奏生活。大家都预计会有新的国际危机。另一方面,这些危机变得无法预测。人们对于危机的源头、特点和规模及其导致的后果茫无所知。专家由此列出了2019年十大国际政治趋势:
新挑衅
文章称,鉴于核武器升级的威胁,主导大国间不可能发生大战,所以冲突国家借挑衅行为相互伤害:借媒体、间谍和体育——挑衅有时就是肮脏的,有时不存在无辜受害者。报告预测2019年将有新的挑衅行为,叙利亚和乌克兰首当其冲。据该报告称,俄罗斯是挑衅行为的受害者,而不像西方断言的那样是策划者。专家认为,免不了还会爆发“俄特工”或“有莫斯科后台”的间谍丑闻。2018年,有15个国家指责俄干涉其内政。
新多元中心
文章称,美国仍保持世界军事领导地位,但越来越多的国家对其领导地位发起挑战。专家预测,“所有能够扩大常规武器库的国家都将这么做”,并且“迎来境外军事基地建设热潮”。专家们预测“领先的将不是欧洲国家,而是亚洲国家”。
新民粹主义
文章认为,政治民粹主义将在新老民主国家中继续成为社会和经济议事日程。“全球经济增长时期伴随着各国内部社会和经济不平等的加剧,精英进化成不受控制的统治集团,稳固自我在于将纲领中的政治和意识形态内容阉割掉。不过意识形态斗争正在卷土重来”。
新制裁
文章称,战略竞争方法正在改变,制裁已成国际经济生活中的日常现象。报告指出,“制裁从外交手段变为对外经济手段。随着新贸易战的爆发,2019年制裁的新本质将清晰可见”。不过专家认为,德国不会屈服于美国的压力,“北流-2”将完工投入使用。“对西欧稳定供应天然气而言,它(‘北流-2’)意义重大,其他选择不是不划算(比如美国的液化天然气)就是不可靠(比如升级乌克兰的天然气运输系统)”。出于该原因,专家们预期欧盟不会对俄采取新制裁——只要乌克兰局势不进一步恶化。
新力量
现代世界的地缘政治发展迫使主要玩家找寻灵活有效的力量投射方法。报告称,“上世纪由资源密集型地面行动主导,而未来数十年在网络攻击暂不会全面普及的背景下,海军具有特殊意义”。
新经济危机
俄政治学家指出,美国濒临新的危机。他们警告称,“经济尚且稳定,2019年预计不会衰退,不过问题经年累月,三年内将产生严重的全球性后果”。报告指出,“2007年次贷危机促使美国当局加强金融监管,但特朗普政府放松管控措施,就此埋下隐患。奥巴马为贸易自由化努力,而特朗普对中国和欧盟发动的关税战引发供应短缺、加速通货膨胀。美国遏制华为及其他中国龙头企业发展的尝试消解了中国遵守西方游戏规则的动力。”
新矛盾
文章还指出,一连串国家存在尖锐的内政矛盾——美国、法国、乌克兰、委内瑞拉和埃及。专家认为,“这些国家的内政脆弱不堪,或在新一年成为国际危机的源头”。对于美国的情况,报告预测不排除弹劾总统的可能性。如果不在2019年试图宣布弹劾总统,民主党人就不是民主党人。是时候仔细研究副总统迈克·彭斯了。报告指出,当前情况下不可能期望俄美矛盾缓和——“无论谁在白宫”。
新盟友
报告警告,“在充斥着不确定性的世界里,同盟者义务的法律保障不再被重视。多边联盟继续受到侵蚀。我们认为,这不仅涉及北约,还有俄罗斯的联盟,包括集体安全条约组织(集安组织)和欧亚经济联盟”。他们认为,集安组织将因亚美尼亚政权更迭而遭遇困难。
新政治风格
文章表示,专家们认为,在世界经历四五年强硬的政治领袖风格之后,领袖风格必将软化:“民众和精英厌倦生活在对新世界大战的恐慌中。下一个领袖周期将给予我们柔和的政治家——至少在风格上。”
新和平
专家们认为,2019年一系列热点地区的局势可能改善:首先是也门和叙利亚。
从报告的结论中可以看出,现在很难作出什么预测,世界甚至“习惯将不确定性作为新形势”。在业已形成的局势下,专家呼吁俄当局具备可预见性,避免对挑衅行为作出对等反应,并详细阐述自身立场。
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