原标题：荷兰学者：中国不可能搞“债务陷阱外交”

　　参考消息网4月3日报道 美国外交学者网站3月6日发表荷兰政治学者索菲·范德梅尔的文章称，所谓中国利用“一带一路”项目制造债务陷阱来换取资源或外交支持的说法，是不符事实的。事实是，北京秉持“合作共赢”的理念，不能只因为中国从中受益就认为受援国没有得到好处。

　　文章指出，“一带一路”倡议是中国在国内外促进发展的一个主要途径。通过基础设施投资，北京想把中国与世界其他地区更好地连接起来，同时促进“一带一路”沿线国家的贸易。在中国宣布“一带一路”倡议后的5年里，中国在相关基础设施项目上投资达数百亿美元。

　　文章介绍，荷兰克林亨达尔国际关系研究所的弗兰斯—保罗·范德皮滕12年来一直跟踪研究中国问题。他认为，说在“一带一路”项目合作伙伴中制造债务是中国深谋远虑的一个战略图谋，目的是以后用债务换取资源或外交支持，这不可能。

　　文章称，北京秉持“合作共赢”的理念，各方总是可以从它提供的资金中获益。

　　文章指出，中国的发展模式是以贸易为基础。有更好的基础设施，就意味着贸易会增加，从而促进发展。西方已达到了其增长潜力，从中国购买的商品不会再增加。拥有庞大、年轻和越来越多人口的大洲，则是具有真正增长潜力的大陆。

　　文章认为，不能只因为中国从中受益就认为受援国没有得到好处。中国的基础设施项目正满足一个重大需求。据亚洲开发银行估算，为了保持目前的增长速度，仅亚洲在2030年前就需要约26万亿美元的基础设施投资。根据国际货币基金组织的报告，基础设施不足是阻碍非洲和拉丁美洲经济发展的最大障碍之一。所以，根据美国政府前顾问、清华-卡内基全球政策中心主任韩磊（保罗·亨勒）的说法，“一带一路”倡议把重点放在基础设施方面，可能带来“一个明显的‘共赢’局面”。

　　韩磊说：“在发展中国家投资基础设施或促进全球互联互通，本身并无不妥。”

　　多年来一直在从事开发方面工作的玛丽娜·鲁佳克说：“开发所需的资金存在巨大的缺口。这不是谁的资金的问题，美国资金、欧盟资金或是中国资金，非洲全需要。”

　　范德皮滕解释说，自2008年金融危机以来，西方商业银行无法再提供高风险贷款。他说：“中国的作用因此至关重要。它不仅是融资的替代来源，而且它真的是一个大的资金来源。”

　　全球发展中心关于“一带一路”沿线国家债务问题报告的作者之一斯科特·莫里斯解释说：“中国为开发项目贷款都遵照当地法律。”

　　莫里斯说，倘若贷款人违约，中国本身也承受着重大风险。他说，尽管“债务对基础设施投资至关重要”，但“大量债务也带来巨大风险，因此放贷方和借款方必须仔细管控风险”。

　　有些批评人士称，中国想建立一个自己的金融体系，与现有的主导秩序或诸如世界银行和国际货币基金组织等“布雷顿森林”金融机构并行。

　　范德皮滕认为，中国并不想取代世界银行。不过，北京可能提高在世界银行内的影响力。

　　韩磊说：“中国也将谋求拥有与其相对实力匹配的全球地位和影响力，这是必然的。”

　　一些世界领导人也越来越认同这种观点。德国总理默克尔曾间接谈到中国的做法，呼吁努力使一些机构现代化以反映现有的势力均衡。

　　莫里斯和报告的其他作者称，为了提高中国日益加大的海外开发融资努力的效率，把债务问题最小化，北京应该使“一带一路”倡议多边化。莫里斯说：“中国一直很重视其与多边机构的接触，因此这是一种有影响力的关系。这些机构最有可能说服并帮助中国改进它的项目和放贷标准。”

　　文章称，前不久，中国与国际货币基金组织正式启动了一个联合能力建设中心，以培训政策和经济专家，让各受援国能够更好地决定是否接受贷款，这是一个鼓舞人心的举措。

　　鲁佳克称：“事实是，中国有很多发展知识可以与人分享。中国从贫困走到现在的地位，是西方人用同样的方法在同样的时间里做不到的。”

责任编辑：张建利