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江苏常州:建立"五单五化"机制 做细做实监督工作

江苏常州:建立"五单五化"机制 做细做实监督工作
2019年09月06日 15:50 中央纪委国家监委
原标题:江苏常州:建立"五单五化"机制 做细做实监督工作

  江苏省常州市纪委监委把监督挺在前面,建立监督工作“五单五化”机制,发挥制度优势,把监督工作做细做实做优。

  以制发“五单”为抓手,聚焦管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。制定“任务单”。找准关键,聚焦重点、难点,明确6类监督工作任务主要来源,根据上级纪委监委和市委、市政府工作部署,对监督工作任务分类梳理汇总,确立监督项目。开列“交办单”。点对点向监督工作承办单位开列交办单,明确责任主体、监督主体、协同部门,以及监督内容、完成时限、工作要求,压实监督责任。下发“通知单”。向主责部门下发通知单,并同步对部门党委党组负责人进行谈话提醒。采取跟踪监督、参与监督、交叉监督、治理监督、检查监督等多种方式对监督事项精准发力,提高监督质效。提交“反馈单”。监督工作承办单位及时填写反馈单,对重点监督事项及时会商会审。党风政风监督室通过反馈单,全面掌握工作进度、跟踪监督成效,及时纠正在监督中存在的越位、错位等问题,提升监督规范。提出“建议单”。根据会商会审结果,对被监督单位或监督事项下发建议单,提出谈话函询、开展专责监督、制发监察建议书等建议,扩大监督成果。

  以实现“五化”为保障,突出问题导向,及时发现问题、矫正偏差。实现监督内容项目化。今年以来,全市围绕党中央重大决策部署和省、市委部署要求,特别是巡视巡察整改、扫黑除恶专项斗争、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等重点工作进行监督立项,对重点工作任务通过下发每阶段工作任务交办单,加大监督力度,监督重点更突出。实现监督主体清晰化。“五单”找准责任主体,压实主体责任,为督促主责部门履行监管职责,聚焦“监督的再监督”提供有效抓手。主责部门落实责任情况通过“两个责任”履责记实信息平台和履责记实手册实时反馈。实现监督事项精准化。紧盯重点领域和关键环节,通过增加任务单数量、提交交办单频次推进监督工作深入开展,形成范围更广泛、触角更灵活的监督手段。实现监督质量科学化。根据监督工作任务不同来源和重要程度,分别运用“三项审核机制”(“谁主办谁负责”“谁把关谁负责”、提请会商会审)强化监督结果审核把关,定期组织监督工作成效评估。实现监督成果长效化。监督工作承办单位围绕监督交办任务推动被监督单位落实主体责任,并注重举一反三,完善相关制度,加强督促检查,形成标本兼治的长效机制。

  实行“五单五化”制度以来,全市共计对17个重点监督任务进行立项,制定任务单121份,开列交办单129份,下发通知单224份,收到反馈单100份,提出建议单12份。有效推动扫黑除恶专项斗争、省委巡视整改、环保督察反馈问题整改、教育领域突出问题专项治理等专项监督工作落实。针对扫黑除恶专项斗争下发交办单12份,督促各责任单位切实承担职责、细化任务、优化举措,夯实主体责任;推动各辖市(区)党委、纪委和相关职能部门落实违规吃喝、烟(卡)问题专项整治主体责任,下发《重要整改事项交办单》19份,推动监督发现的问题整改到位150余个;督办教育领域突出问题线索61件,问责31人,给予党纪政务处分11人。(江苏省纪委监委 | 责任编辑 鲍爽)

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