参考消息网11月1日报道 西班牙环球网站10月29日发表题为《拉美的艰难时期》的文章，作者为罗赫略·努涅斯·卡斯特利亚诺。文章称，拉美国家未能搭上第四次工业革命的列车，陷入了中等收入陷阱，因为它们没有进行不可避免的结构性改革，即通过投资创新、实体资本和人力资源来提高经济生产力和竞争力，让出口更加多样化，具有更高的附加值，并加入全球价值链。

文章开篇指出，拉美地区面临跌入中等收入陷阱的危机，政府应该采取哪些行动以避免长期受困？

文章分析，当前，智利和厄瓜多尔的暴力抗议活动，还有玻利维亚和秘鲁政治危机爆发的原因各有不同，但也存在共同点，它说明拉美现存的模式和时代已经结束。

文章称，上世纪80年代以来，拉美国家经历了质和量的巨大飞跃，向世界开放的同时实现了现代化，控制了宏观经济数据，中产阶级队伍日渐壮大。但这一进程现在达到极限，进步和发展已经消失不见。这就是所谓的中等收入陷阱，那些已经摆脱贫穷和不发达的国家无法达到更高发展阶段并最终停滞不前。政府不能满足中产阶级不断增长和新的需求，令他们对美好生活的期望备受挫败。

文章指出，这些国家的危机都反映出，拉美正在经历的这个时期所存在的三个互相关联和影响的现象特点：生产模式危机导致经济停滞；经济停滞促使社会不满不断增长；社会不满的积聚导致国家治理困难，令政局变得极其不稳定，市民更加不满。

文章还称，经济停滞导致社会不满不断增加，但这要归咎于低效的政府，因为它们不能推行有效的安全、交通、教育和卫生政策，也无法保障反腐斗争的透明度，尤其是不能恢复黄金时期（2003-2013）的经济增长率，使得广大中产阶级和民众改善社会生活的机会大大降低。智利地铁票、厄瓜多尔燃油涨价并非导致抗议活动的根源，而只是先前积聚的社会不满爆发的导火索。

文章认为，社会不满的产生源自瘫痪的经济（国际货币基金组织估计2019年拉美地区的增长率为0.2%），不能给市民提供足够的机会来改善社会经济地位。自2013年以来，原材料价格下跌，凸显出依赖原材料出口的拉美生产模式的结构性劣势。这种模式在黄金十年卓有成效，却无法与当前的第四次工业革命接轨。拉美国家未能搭上第四次工业革命的列车，陷入了中等收入陷阱，因为它们没有进行不可避免的结构性改革，即通过投资创新、实体资本和人力资源来提高经济生产力和竞争力，让出口更加多样化，具有更高的附加值，并加入全球价值链。

文章指出，走出中等收入陷阱需要实行深刻的结构性改革，而拉美并未实施这些改革。由于政治制度和党派人士似乎无法解决治理问题，拉美陷入了充满不确定性和严重治理问题的时代。

文章最后称，对于拉美而言，这是充满不确定的时期，大部分政府面临严重的问题，难以保证治理和政治体系的稳定。由于缺乏制度上的共识和国家共同愿景，国家治理变得更加困难，即使推出改革措施也难以实行。