陈一新。 中央政法委供图
12月3日,全国市域社会治理现代化工作会议在京召开。中央政法委秘书长陈一新就全国市域社会治理现代化试点工作实施方案作说明。他指出,试点既是改革的重要任务,更是改革的重要方法。要以全新的理念、思路、方法开展试点,为推进市域社会治理现代化探索新路。
陈一新指出,推进市域社会治理现代化,是推进国家治理现代化的题中之义,是崭新的时代命题。中央政法委借鉴全国各类试点工作经验,以改革创新的思路,对市域社会治理现代化试点工作作了整体谋划,推出了一套崭新的试点工作方案,确定了试点总体要求、试点工作指引、试点方法,这标志着全国市域社会治理现代化试点工作正式启动。这次试点特色鲜明,不限名额、机会均等,实行开放式试点,只要试点地市考核验收合格都可予以授牌,让全部地市有激情、有动力、有奔头;不论快慢、均抵终点,实行对标式试点;不施外力、激发内力,实行自愿式试点,充分尊重地市意愿,从实际出发,自主决策、自愿参与、自我加压、自发奋进;不求速成、稳扎稳打,实行接续式试点,真正实现“成熟一批、验收一批、授牌一批”;不用“跑部”、权力下放,实行授权式试点;不搞“单干”、齐抓共管,实行联动式试点,明确中央、省、市三级党委政法委抓试点的工作职责,形成三级联动、齐抓共管的工作格局。
陈一新强调,要加强组织领导,创新推进机制,确保试点工作取得实效。要建立组织领导机制,全国试点工作经中央批准,由中央政法委牵头,中央政法各单位、中央和国家有关部门参与,省级党委政法委要发挥承上启下作用,市级党委政法委要履行主体责任,发挥主体作用,全力推进实施。要建立指导推动机制,坚持分类指导,落实领导分片调研制度,及时帮助解决实际问题,更好指导和推动试点工作。要建立总结推广机制,把新时代政法工作创新交流会作为交流试点工作经验的重要平台,及时总结推广试点创新实践和成功做法,化一地经验为全国财富。要建立激励督促机制,将试点工作纳入全国平安建设(综治工作)考核的重要内容,将试点工作成效与全国平安建设表彰表扬挂钩,促进形成创先争优的局面。
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