原标题：南京石头城公园大兴土木破坏历史遗存？记者调查实为国防园西南侧进行山体滑坡治理

　　连日来，扬子晚报接到多位市民反映，称在全国重点文保单位南京石头城公园处的明城墙上方，最近一直在进行施工作业，将原本树木覆盖绿草绿草如茵的山头挖开，呈现大片黄土，不仅难看，也让这一著名的历史文化遗存面临被破坏的威胁。扬子晚报紫牛新闻记者实地采访证实，在石头城公园城墙上方确实在施工。不过，该施工项目为南京国防园西南侧山体滑坡的治理。记者查询发现，这一项目早在2019年便已通过审批，并进入政府招标网公开招投标。此后，因为扬尘管控及疫情影响，拖至今年4月份才施工。

图为石头城公园处的城墙为文保单位。

　　市民投诉，石头城公园城墙上方施工“开山”

　　“最近一段时间，在石头城公园上方的城墙上，看到一大块山体被开挖了，远远看去，祼露出大片大片的黄土。这不仅破坏了这里的整体景观，而且作为文保单位，还看不到公示，又经常施工到夜里，该有人管管了。”南京一位市民向扬子晚报紫牛新闻记者如此抱怨道。

　　记者从石头城公园北大门口进入，向里行进百余米，就能看到“南京城墙石头城”的石碑，上面标明“全国重点文物保护单位”，旁边就是城墙，南京人熟知的鬼脸城即位于这里。走近城墙时，便可听到“隆隆”的施工作业声从上方传来。经确认，施工地点位于这里斜上方的山上，

　　一位家住附近的居民程先生正好在公园里散步，他明显熟知石头城的历史由来。他告诉记者，这里是六朝时期的著名遗迹，有“东吴第一军事要塞”之称，施工的旁边有金陵四十八景之一的“石城霁雪”。根据相关的资料记载，石头城筑于楚威王七年（前333年），东汉建安十六年（211年），吴国孙权迁至秣陵（今南京），在石头山金陵邑原址筑城，取名石头城。正因如此，上面的施工同样让程先生关注。

　　“施工有些日子了，原先有扬尘，后来噪音也不小，夜里都能听得到。说是整治，围挡着呢，看不清楚！”他说，有不少人也说，这里施工像是“开山”，动静确实有点大。

　　记者沿着城墙步行至清凉门，穿行而过，拾级而上，来到城墙上，又步行约20分钟，这才来到施工工地现场外。透过草绿色装饰的围挡缝隙，记者看到里面多名工人正在施工。

图为施工现场的公示图。

　　现场未见项目公示，施工方称按规定施工，尽量减少影响

　　在这里，记者看到围挡上贴有多张告示，其中的《告游客书》中称，“位于我园西南侧的山体小洼地区域，因降雨等因素影响，沿线道路出现张拉裂缝、土体滑塌，严重威胁广大市民、游客的人身安全。为确保您的安全与体验，同时保证改造施工进度，小洼地区域从2020年4月起，实行临时性封闭措施，施工周期约为五个月左右……”落款为“西南侧山体滑坡治理工作组”。除此外，还有一个施工大样图及施工公告。但关键的施工项目批复及准许的相关公示文件，现场并未张贴。

　　攀上半山腰，记者从工地一处大门进入，映入眼帘的是数千平方米的一个斜坡，全部露出了黄土，有多名工人正在忙碌着。这个开挖的区域已被分割成一块块的，开挖了多条小沟，并纵横交错拉上了呈网状的固定钢管。

　　一位负责工地安全的工作人员拦住记者，提醒这里不能通行，在封闭施工。他告诉记者，这里确实是在做山体滑坡的整治工程，因为工期只有三个月，时间比较紧，所以晚上也经常会施工。“按规定不会超过10点，有一些噪音是避免不了的，但我们会尽量控制，减小影响。”该工作人员称，前期确实有一些扬尘，但很快便进行了处理。在施工现场，记者也确实看到了两台洒水的“雾炮”，施工现场有洒水的痕迹，未见扬尘飘起。

　　当记者询问能否看一下该项目的相关审批手续时，这名工作人员称，项目经理刚刚出去开会了，这些手续由其保管，一时回不来。“这些在甲方国防园那里都有的，手续肯定完备。”他称。

图为施工现场。

　　管理方称，审批手续完善，加强了对施工方的管理

　　随后，记者来到国防园里的南京石头城公园管理处，一名工作人员了解了记者的来意后，称这个项目其实做的是一件好事，施工区域存在安全隐患，他们早在去年就将施工项目申报上去并获得了批复。

　　“我们肯定手续完备，不然怎么能开工建设呢？”该工作人员告诉记者，并打开电脑，调出了当初申报的批复文件。记者看到，《关于南京国防园西南侧山体滑坡治理工程可行性研究报告的复函》里，确实同意对此进行整治。而另一份由南京市城乡建设委员会发布的“宁建审字（2019）183号”文件也显示，同意该项目的开工建设。

　　记者查询发现，该项目在2019年即进行了全国招投标，投资总额为790万元，而工程治理规模为：“新建坡面锚杆及格构加固体系 ，实施山体坡面修整及绿化护坡，新建坡脚挡土墙，完善截排水系统，整治提升坡脚绿化景观，增设垃圾桶、坐凳等附属设施等。”

　　“应该说去年就要开工建设的，因为当时的扬尘管控很严，没有施工，今年又碰上疫情防控，拖到前不久才开始施工。扬尘控制应该还是非常好的，至于夜里施工，我们也咨询了环保局，超过晚上10点是绝对不允许施工的，施工方也是严格按这样做的。”该工作人员告诉记者，从开工之日起，他们就加强了监管，并反复叮嘱施工方要做好防尘及噪音控制。

　　“至于项目的审批文件公示，这个后面会补充张贴，也请市民理解和支持这个工程。”该工作人员对记者说。

图为施工现场。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 梅建明