原标题：解读“两高”报告中的江苏作为

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　　  以公平正义，求长治久安。昨天下午，最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长张军分别向大会作最高人民法院、最高人民检察院工作报告。

　　  今年的“两高”报告中，多次出现与江苏有关的内容。从河北省政协原副主席艾文礼受贿案、吴江小偷跳河溺亡案等受到社会关注的案件，到沪苏浙皖法院提高司法协作水平、特殊群体权益保障的江苏经验，再到新成立的南京环境资源法庭、南京海事法院等，在报告中都有提及。

　　  扬子晚报/紫牛新闻

　　  记者 万承源 刘浏

　　  艾文礼案：对腐败分子具有强大震慑和示范效应

　　  最高法工作报告：

　　  【保持惩治腐败高压态势】准确体现宽严相济刑事政策，对艾文礼等主动投案被告人依法从宽处理。

　　  江苏落地：2019年4月18日，苏州市中级人民法院公开宣判河北省政协原副主席艾文礼受贿案，对被告人艾文礼以受贿罪判处有期徒刑八年，并处罚金人民币三百万元；对艾文礼受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库。艾文礼当庭表示服从判决，不上诉。

　　  2006年至2014年，艾文礼直接或者通过特定关系人收受有关单位和个人给予的财物共计折合人民币6478万余元。苏州市中级人民法院认为，被告人艾文礼的行为构成受贿罪，数额特别巨大，应依法惩处。鉴于艾文礼于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案，并如实供述自己的罪行，构成自首。本案系《中华人民共和国监察法》实施以来，首例携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案的案件。

　　  倪菊葆案：对营造法治化营商环境具有重要意义

　　  最高法工作报告：

　　  【加强产权司法保护】坚持以发展眼光看待处理民营企业和企业家过去经营中的不规范行为，依法甄别纠正历史形成的涉产权冤错案件，苏州中院再审改判倪菊葆案，坚持全错全纠，部分错部分纠，错到哪里纠到哪里。

　　  江苏落地：2010年3月，倪菊葆因在担任4家单位法定代表人期间实施变相非法吸收公众存款等行为，被以非法吸收公众存款罪、合同诈骗罪判处有期徒刑二十年，并处罚金80万元。2018年11月，倪菊葆以其不构成合同诈骗罪为由提出申诉。2019年7月，苏州中院再审认为倪菊葆实施的拆借资金行为不构成合同诈骗罪，该部分犯罪数额应计入非法吸收公众存款数额，遂以非法吸收公众存款罪改判倪菊葆有期徒刑九年，并处罚金40万元。

　　  该案依法改判，体现了人民法院依法甄别纠正历史形成的涉产权冤错案件的鲜明态度，对于稳定民营企业家预期，营造法治化营商环境，保障民营企业家安心干事创业具有重要意义。

　　  南京环资法庭：形成生态文明司法保护“江苏方案”

　　  最高法工作报告：

　　  【服务打好蓝天碧水净土保卫战】在江苏南京、甘肃兰州新设环境资源法庭，集中管辖相应省域内环境资源案件，护航生态优先、绿色发展。

　　  江苏落地：最高人民法院要求探索建立与行政区划适当分离的环境资源案件管辖制度，并将先行先试任务交给江苏法院。2019年，江苏高院启动新一轮环境资源审判机制改革，率先建立以南京环境资源法庭为核心、9个生态功能区法庭为依托的“9+1”环境资源审判体系，着力破解阻碍审判职能发挥的体制机制问题，形成了生态文明司法保护的“江苏方案”。南京环资庭成立后受理的第一案——特大非法捕捞长江鳗鱼苗公益诉讼案，被中央电视台等四十多家媒体直播和报道，吸引1700多万网民在线观看庭审。

　　  “9+1”审判体系促进了长江大保护国家战略的实施，创新了一批有效修复环境的可复制的裁判执行方法，推动了生态环境系统修复，保障了环境保护法律的统一正确实施。

　　  小偷跳河溺亡案：依法驳回鼓励正义行为

　　  最高法工作报告：

　　  【引导社会成员增强公共意识、规则意识】“小偷逃逸跳河溺亡案”，依法判定追赶群众无责，宣示法不强求正义者的过重注意义务。

　　  江苏落地：2018年8月9日中午，某工地材料保管员倪某发现张某正在偷电缆线。张某于是拔腿就跑，倪某和两名工友追赶出去，当三人再次看到张某时，张某已跳入工地附近的河中，河水已没过膝盖。倪某三人担心张某出事，再三要求他上岸，张某不从，倪某当即报警。在警察到来之前，张某向河水深处游去，最终溺亡。事后，张某家属起诉倪某三人，要求对张某的死亡承担赔偿责任。吴江法院经审理后认为，倪某在事发现场看到张某正在偷盗工地上的电缆线，在张某逃逸时倪某三人追赶的行为并无不当……最终，法院判决驳回张某家属的诉讼请求。吴江法院表示，这份判决结果符合国法、人情，向民众传达了公平正义的价值导向。

　　  最高法报告中的江苏作为还有>>

　　  ●切实维护人民群众安全感

　　  河北、上海、江苏等地法院依法审理涉及未经批准进口仿制药刑事案件，准确把握罪与非罪界限，让司法既有力度也不失温度。

　　  ●服务区域协调发展战略实施

　　  上海、江苏、浙江、安徽法院提高司法协作水平，服务长三角区域一体化发展。

　　  ●服务更高水平对外开放

　　  南京海事法院立足区位优势,积极服务海洋经济发展。

　　  最高检报告中的这个会议就在吴江举行

　　  最高检工作报告：【更实支持企业经营发展】沪苏浙皖检察机关与司法行政机关出台政策，允许处于社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动。记者了解到，这个政策的相关会议于去年11月18日在江苏吴江召开。沪苏浙皖检察长和相关司法厅(局)领导会签了《沪苏浙皖社区服刑人员外出管理办法(试行)》，破解了社区服刑人员请假规定限制影响企业经营发展需求、沪苏浙皖四省市请假标准不统一等现实难题。此外，最高检工作报告总结了江苏、四川经验，会同民政部等11部委将服刑和在押人员未成年子女纳入帮扶救助范围。

　　  关键词 为你梳理要点    

　　  ●战“疫”履职

　　  最高法：疫情防控期间，全国法院网上立案136万件、开庭25万次、调解59万次，电子送达446万次。

　　  最高检：2020年2月至4月，共批准逮捕涉疫刑事犯罪3751人、起诉2521人，办理涉口罩等防护物资监管、医疗废弃物处置、野生动物保护等领域公益诉讼案件2829件。

　　  ●扫黑除恶

　　  最高法：依法审理孙小果案、杜少平操场埋尸案，让正义最终得以实现。坚决“打伞破网”，依法惩处一批作恶多端的“沙霸”“路霸”“菜霸”，净化了社会风气。

　　  最高检：会同有关部门制定8个指导性文件，对107起重大案件直接挂牌督办，派出专家组督导孙小果案、杜少平操场埋尸案、黄鸿发家族案等重大案件。共起诉涉黑犯罪30547人、涉恶犯罪67689人，同比分别上升194.8%和33.2%。起诉“保护伞”1385人，同比上升295.7%。

　　  ●拍“蝇”打“虎”

　　  最高法：审结贪污贿赂、渎职等案件2.5万件2.9万人。积极配合境外追逃追赃，决不让腐败分子逍遥法外、逃避惩罚。

　　  最高检：起诉扶贫领域“蝇贪”877人，向扶贫款物伸手必严惩。对秦光荣、陈刚等16名原省部级干部提起公诉。

　　  ●未成年人保护

　　  最高法：依法严惩侵害少年儿童身心健康的犯罪，对性侵儿童的赵志勇等罪行极其严重的一批犯罪分子，坚决依法判处死刑。

　　  最高检：起诉侵害未成年人犯罪62948人，同比上升24.1%。专门发布检察政策：凡拉拢、诱迫未成年人参与有组织犯罪，一律从严追诉、从重提出量刑建议。

　　  ●维护英烈权益

　　  最高法：严惩侮辱国旗国徽国歌犯罪，对侵害方志敏等英烈权益行为，严肃追究责任。

　　  最高检：江西、广西等地检察机关对侵害方志敏、雷锋等英烈权益行为提起民事公益诉讼48件；山西、陕西等地检察机关协同军事检察机关，对改进英烈纪念设施管理提出检察建议1047件。

　　  ●特殊群体权益保障

　　  最高法：及时签发人身安全保护令2004份。严惩虐待、遗弃、伤害老年人犯罪。严惩暴力伤医犯罪，对杀害医生的孙文斌等犯罪分子依法判处并执行死刑。

　　  最高检：起诉侵害残疾人权益犯罪5928人，同比上升9%。起诉侵害老年人权益犯罪46610人，同比上升12.4%。持续推动平安医院建设。起诉伤医、聚众扰医等涉医犯罪1637人，继2018年同比下降29%后再下降48.9%。伤医扰医犯罪必须“零容忍”，北京检察机关对民航总医院杀医案快捕快诉，被告人被判处死刑。                    央视新闻