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柔性执法、便民利民 成都打出精细化管理服务“组合拳”夺取“双胜利”

柔性执法、便民利民 成都打出精细化管理服务“组合拳”夺取“双胜利”
2020年05月27日 13:25 中国新闻网

  原标题:柔性执法、便民利民 成都打出精细化管理服务“组合拳”夺取“双胜利”

    总府路过街天桥下的人行道上临时占道经营,食客有序就餐。 张青青 摄

  中新网成都5月27日电 (记者 徐杨祎)5月的一个深夜,位于成都市中心总府路上的“深夜食堂”开始热闹起来。小龙虾、爆炒鳝鱼、麻辣泥鳅片……伴随着升腾的热气,氤氲的食物香气在过街天桥下的人行道上弥漫开来,路旁的露天的桌椅摆放有序,食客用餐自在又惬意。

  今年3月,成都市城管委出台《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下,允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区。

  两个多月以来,成都路边经济的复苏为城市增加了超过10万个就业岗位,消费场景加速回归,城市烟火气持续提升。这一现象背后,更折射出成都着眼市民美好生活需要和城市持续发展,构建适应新时代要求的超大城市现代化治理体系,探索新监管模式、激发市场活力、保持城市烟火气,奋力夺取“双胜利”的有效举措。

  便民:创新措施补短板 错时延时服务不断档

  成都城市温情远不止允许临时占道,从“深夜食堂”升腾的也远不止美食的香气,更是一座城市的生活温度。疫情期间,在全面做好疫情防控相关工作的情况下,成都便民服务动作频频。

  2月3日起,成都全市政务服务窗口正式上班,建议市民以“网上办”为主、“预约办”为辅的方式,减少外出次数,有效遏制疫情扩散和蔓延;同时,成都进一步加强网络理政,全力投入,及时受理群众诉求,建立群众反映问题分类台账机制,有序推动疫情期间群众急难愁盼问题解决。3月中旬,为保障市民公共文化服务需求,成都有序推动武侯祠博物馆、杜甫草堂博物馆、成都博物馆、金沙遗址博物馆、成都文化馆等恢复开放,继续实行错时延时服务,方便市民错时错峰参观。

  事实上,作为管理人口超过两千万的西部特大城市,早在2017年,成都就在部分行政事业单位推行了不定时工作制,即在实行标准工时制的同时,启动错时、延时工作制试点改革,以创新服务方式,进一步提高政府服务效率,增强公共服务供给,很好地解决了服务群众不断档的问题。

  三年多来,措施推行取得有益成效,有效推动便民利民作风大转变。

  成都市政务服务中心主推“全日”“预约”的延时服务理念,一方面通过轮班,将中午“1小时”利用起来,增加为市民服务时间;另一方面通过预约,将急需周末办理的事务集中到周六,让市民少跑路。成都直属多家文博单位,将闭馆时间从下午5点推迟到了8点以后,“夜游博物馆”“夜读图书馆”成为了市民的时尚选择。成都市场监管部门,也采积极取错时延时服务,实施24小时全覆盖监管,确保执法不断档,全力消除执法盲点,市场在哪里,监督就在哪里。成都市卫健委要求该市各级医疗机构合理安排开展双休日、节假日门诊与夜诊;推行分类分时段预约诊疗,进一步缩短市民排队等候的时间;成都市4A级及以上预防接种门诊也延时服务到周六,全市开展狂犬病暴露预防处置服务的门诊则保证24小时应诊……一系列创新举措的落地落实,为市民提供了真正的实惠,丰富了市民文化生活,便利了市民医疗、卫生、教育等服务,增加了市民获得感、幸福感。

  值得一提的是,当前成都还着重强化城市安全管理工作,对城市安全监管也开展“不定时执法”,城市应急管理系统在实施常规执法检查的基础上,非工作日和非正常工作时间段(周末和夜间)也对企业进行执法检查,分级分类进行差异化管控,督促企业完成安全生产隐患整改,形成闭环管理,推动监管和执法无缝衔接;同时重点整治城市占道经营场所堵塞、占用消防通道,电气线路私拉乱接,电动自行车违规充电,厨房油烟机烟道清洗不及时,灭火器失效,液化石油气瓶储存不规范、安全附件缺失、非法配送使用,燃气管线老化,可燃气体浓度报警装置损坏等隐患问题,确保防范化解重大安全风险。

  惠企:多措并举添助力 国际化营商环境再升级

  日前,成都市民唐先生来到该市青白江区政务大厅“天府蓉易办综合窗口”办理招牌设置,第二天就顺利拿到了招牌设置许可。“以前平均要3天才能办结的招牌设置许可,现在只需1个工作日,‘天府蓉易办’是真容易!”唐先生说道。

  唐先生口中的“天府蓉易办”是成都创新推进政务服务“一网通办”的具体举措,也是成都打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境重要抓手。目前,该平台接入了各类服务事项127个,努力实现“上一张网、办所有事,最多跑一次,一次能办成”,既利企又便民。

  在成都市温江区政务服务中心“蓉易办”主题式服务专区,市民邓倩正在办理公司营业执照。 白洋 摄

  今年的政府工作报告提出深化“放管服”改革,便利各类创业者注册经营,以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  建设一流的国际化营商环境,成都多措并举持续发力。

  成都人才发展促进会秘书长彭肖肖介绍,去年是成都国际化营商环境建设年,除了成都市政府,各区(市)县政府先后出台多项政策,打造“类海外”人才发展环境,帮助企业实现快速落地。成都还连续多年被评为“中国国际营商环境标杆城市”“中国最具投资吸引力城市”。

  疫情期间,成都深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动,派出近万名服务专员帮扶中小微企业、个体工商户,全面准确掌握工业企业复工复产过程中遇到的困难和问题,精准“滴灌”政策,切实解决痛点难点堵点,为企业复工复产、稳产满产创造良好环境。此外,成都还强力推进问题攻坚,加快建立及时回应解决问题的常态机制,采取多项务实举措助推各行各业民营企业持续健康发展。

  今年以来,成都加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,持续深化营商环境综合改革,进一步激发市场主体活力和社会创造力,在全面实施优化营商环境政策2.0版的同时,积极筹划出台3.0版,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利。(完)

  

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