原标题：知网对国内用户免费、加快补齐3岁以下婴幼儿照护服务短板、加强中小学生灾难教育……这些建议，成两会热点！ 来源：中国教育新闻网

　　倪闽景委员：建议知网对国内用户免费

　　全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景今年的一份提案，建议把中国知网纳入政府购买服务，在国内供用户免费使用。他指出，随着知网影响力的不断增强，出现了收费贵、行业垄断等方面问题。知网很容易通过垄断地位摄取高额利润，造成知识获取成本不断增长。目前，个人用户下载一篇论文平均付费3元左右。“技术让知识越来越便宜，而垄断让价格越来越昂贵。”他建议，知网的论文浏览和下载功能可供国内用户免费使用，论文查重、论文引用检索、大数据服务等可继续收费。青少年学生等特殊人群通过知网获取专业文献更应免费。（中国青年报）

　　施卫东委员：建议建立高中阶段创新人才培养体系

　　“目前，高中阶段创新人才培养缺少实际支撑，社会层面对高中创新人才培养存在理解偏差，常将其与掐尖、提前招生等混淆。实际上，创新人才培养是为了对一些智力、个性超常的学生，实现早期发现、早期培育的适合教育，是真正的因材施教。”全国政协委员、南通大学校长施卫东说。

　　施卫东表示，高中阶段是创新人才培养的重要契机，可以对初中阶段的创新人才实现早发现、早培育，可以对高校阶段的创新人才教育实现能力培养、思维提升、人生规划的奠基。他建议，可考虑对高中阶段创新人才招生路径统一要求、规范实施；拟定相关制度，对创新人才培养在前期发现、中期发展、后期规划中的具体举措形成规范要求，确保人才培养的方向和性质，使创新人才培养符合“为党育人，为国育才”的新时代育人目标。（中国教育报—中国教育新闻网记者 高毅哲）

　　王培安委员：建议加快补齐3岁以下婴幼儿照护服务短板

　　当前，我国托育服务发展面临一些问题，如资源供给不足，入托难现象比较普遍，照护人员专业化水平不高，托育机构发展不规范等。全国政协委员、中国计划生育协会常务副会长王培安表示，托育服务仍然是当前民生保障薄弱环节，建议加快补齐3岁以下婴幼儿照护服务短板。

　　王培安建议，要强化政府引领，做到配套托育服务设施与居住区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，推进社区托育服务设施及配套安全设施的建设。健全完善托育机构监管制度，规范准入标准和程序，加强托育服务队伍培训，提高服务能力和水平，加强行业监管，引导托育服务有序发展，确保人民群众生命安全和身体健康。（中国教育报—中国教育新闻网记者 高毅哲）

　　戴立益委员：深化中小学教职工编制改革 调出编制优先用于教师需求

　　全国政协委员、民进上海市委副主委、华东师范大学副校长戴立益建议，进一步完善编制管理体制机制，不断提高编制使用效益，完善教职工聘任制度，回归“编制”的制度初衷。

　　杨朝明委员：建议在疫情期间对学生进行爱国主义、民族和国家危难教育

　　全国政协委员、孔子研究院院长杨朝明建议：在疫情期间，利用学生停课不停学之机，在全国范围为学生上一堂电视公开课，进行一场爱国主义、民族和国家危难教育。

　　第一，在国家层面精心组织和策划，面向各级各类学校学生和广大青少年，以及海内外华夏子孙。

　　第二，在公开课内容方面，突出两方面的重点：

　　一是突出弘扬民族自信心、自豪感的爱国主义教育。今天的中国是历史中国的延续，我们具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。

　　二是突出与国家同呼吸、共命运的民族精神教育。中华民族百折不挠、百炼成钢，越是艰难困苦，越是风雨同舟、团结奋进，形成了坚忍不拔的无畏精神、战天斗地的英雄气概、在困难、灾难面前永不低头、绝不妥协的坚强意志。弘扬中华儿女所具有的人能弘道、自强不息、家国同构、国家兴亡匹夫有责、以天下为己任的情怀，以牢固树立国家和民族共同体意识，关心国家的前途命运。

　　刘玉村委员：建议优化公共卫生学科结构

　　全国政协委员、北京大学党委常务副书记刘玉村表示，在应对此次新冠肺炎疫情中，暴露出我国应对突发公共卫生事件或重大疫情的公共卫生专业人才短缺、知识储备不足等问题，他建议优化调整公共卫生学科结构，提高专业培养能力。

　　刘玉村提出了“一拓展两加强”的建议。拓展医院感染预防与控制专业，推进在相关学科设置医院感染管理二级学科，加强学科建设和专业人才的培养，普遍开设医院感染预防与控制课程，重视师资培训，加强医学和医学生的医院感染防控能力。加强社会医学和卫生事业管理专业的建设，从政策角度突出建言献策、决策支持能力。此外，加强流行病学与生物统计专业的建设，从实践角度突出应对处置公共卫生事件能力，打造一支“上得去、用得上，能调查、懂规律”的现场流行病学专业技术骨干队伍。（中国教育报—中国教育新闻网记者 梁丹 董鲁皖龙）

　　杜卫委员：大力加强和改进美育工作

　　“当前，我国的美育教育很不平衡，部分中小学对美育的育人功能认识不足，一些学校美育课程的目标导向出现偏差；一些学校课时得不到保证，美育教师数量不足、质量不高，美育设施设备不能满足基本开课要求，急需补足短板。”全国政协委员、杭州师范大学原校长杜卫表示，要大力加强和改进美育工作，培养讲品位、有情趣、能创新的青年。

　　杜卫建议，要全方位提高各级教育主管部门和各级各类学校校长的美育意识，把加强美育工作作为推进教育改革、坚持“立德树人”的重要抓手。通过设立各级各类学校美育课程规范，着力提升美育教学的质量和效果。要坚持美育课程的正确导向，遵循美育的特点和规律，充分发挥美育独特育人作用。要改进美育教学方法，让学生对美育课程有兴趣、肯投入。通过加强美育教师队伍建设，满足美育事业快速发展的需求。（中国教育报—中国教育新闻网记者 高毅哲）

　　雷鸣强委员：建议加强中小学生灾难教育

　　“新冠肺炎疫情的暴发再次提醒我们，必须加强中小学生灾难教育。”全国政协委员、民进湖南省委副主委雷鸣强表示，灾难教育应成为学校教育不可或缺的重要内容。

　　雷鸣强表示，加强中小学生灾难教育，能够帮助学生形成灾难防护能力，保护学生生命安全，减少灾难对学生、家庭、社会的危害，对社会稳定、公民幸福感提高等具有重要意义。

　　雷鸣强建议，制定好中小学灾难教育的指导纲要，明确灾难教育的内容、策略、途径、任务等；将灾难教育有机融入中小学教育的全过程；建立中小学灾难教育的专业队伍。此外，安排中小学灾难教育的专门经费，并建好中小学灾难教育的实践基地。（中国教育报—中国教育新闻网记者 梁丹）

　　刘庆峰代表：建议在民办高校设立“双特工程”

　　民办本科高校已成为国家高等教育事业的重要组成部分，在保障教育资源供给、维持社会公平稳定、促进经济社会发展等方面发挥重要作用。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议，在民办高校设立“双特工程”，支持民办高等教育发展。

　　刘庆峰介绍，目前，国家面向公办高水平大学和高职学校分别开展了“双一流”建设以及“双高计划”。两项政策在建设高等教育强国，引领高等教育服务国家战略方面发挥了重要作用。但非营利性民办本科高校，却由于民办属性和层次类型不同，暂时无法享受上述两项建设政策。

　　刘庆峰建议，参照“双一流”建设和“双高计划”，面向非营利性民办本科高校设立中国非营利性民办“高水平特色本科高校和特色专业建设工程”，在10年内集中力量建设30所左右非营利性民办高水平特色本科高校和150个左右特色专业，为经济社会发展和国家竞争力提升提供优质应用型人才资源支撑，促进民办本科高校实现高质量可持续发展。（中国教育报—中国教育新闻网记者 方梦宇）

　　宋纯鹏委员：建议筹建黄河国家实验室

　　“黄河流域生态保护、水资源保障形势非常严峻，流域水安全面临重大挑战，亟需突破水灾害、水资源、水生态和水环境等领域的重大理论和技术瓶颈。“全国政协委员、河南大学校长宋纯鹏表示，“沿黄九省区均有研究黄河的科研队伍，但大多针对某一个黄河具体问题开展研究，力量较为分散，成果缺乏系统性。建议筹建‘黄河国家实验室’，开展战略性、前瞻性、基础性、系统性、集成性科技创新。”

　　宋纯鹏建议，可依托沿黄九省区高校和科研院所共同筹建“黄河国家实验室”，按照“分工合作、开放共享”的建设思路，就水灾害防御、水资源集约利用和节约、水沙治理、生态修复和生物节水、黄河文明和文化传承等五大议题展开联合攻关，集中攻克关键核心技术，建成引领世界水利科技发展高地、国内生态环境科技创新高地，为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供科技支撑和智力支持。（中国教育报—中国教育新闻网记者 高毅哲）