原标题:[湖南]交通运输部督查组调研湖南人员履约和智慧质监系统
10月15日上午,交通运输部公路建设市场督查组来到湖南省交通质安局,调研人员履约、智慧质监系统,并通过座谈方式进行了现场交流。
随着“放管服”改革不断向纵深推进,事中事后监管被摆在更重要的位置,从而对公路建设市场监管提出了新要求。如何改进监管方式,实现实时、动态、信息化监管,从而提升监管效率和质量?2017年,湖南省交通运输厅组织研发推出人员履约系统;2018年,省交通质安局组织研发推出智慧质监系统。
在交通建设领域,人员履约不仅是法规和合同约定的要求,也是事关工程建设质量安全等核心问题。“只有抓住了‘人’这一根本,才能抓住质量安全的灵魂。”人员履约系统将施工、监理、检测等领域的关键人员全部纳入,进行履约监管,实行监管项目、监管人员全覆盖。
截至目前,全省配备考勤设备804台,覆盖了全省30个高速公路和重点水运项目、14个市州141个交通建设项目、1156个从业单位和近万名从业人员。省交通质安局党委书记、局长任成志介绍,该系统自使用以来,规范了招投标行为,从根本上杜绝了挂靠资质、提篮子等行业痼疾;规范了从业人员履职,通过压实现场质量安全管理责任到人,保障了工程质量安全;利用信息化管控手段,提升了监管工作效率,保障了监督工作实效。
智慧质监系统全称为“湖南省交通质安监督执法信息系统”,该系统涉及1个云平台(省交通质安监督管理云平台)、1个数据中心(交通建设质量安全数据中心)和5大应用系统(现场监督检查系统、监理指令监管系统、试验检测监督系统、现场安全监管系统、督查统计分析系统)。
目前,智慧质监系统已在全省26个高速公路项目和3个重点水运项目推广使用,其中用户单位445家。省交通质安局监督人员在受监项目的日常检查、巡视检查、专项检查和综合检查中均全面使用该系统,实现了监督全过程动态跟踪和闭环管理,成为交通建设质量安全监管新“利器”。
当前,湖南高速公路迎来第二个建设高峰期,同时面临投资主体多元化、建设模式多样化等新形势,督查组一致认为,人员履约、智慧质监两个信息化系统工具,将有效提升监督工作效率、提高监督工作实效、保持监督执法高压态势,从而推进湖南交通建设高质量发展。
调研中,督查组就人员履约、智慧质监两个系统提出了一些改进完善的意见和建议。
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