原标题：蔡英文企图偷换概念混进APEC峰会

　　澳门《新华澳报》网站7月14日发表题为《蔡英文图以偷换概念混进APEC峰会？》的文章，作者是富权。全文摘编如下：

　　今年11月亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议的主办国新西兰宣布，将于7月16日以视频方式额外召开一次领导人非正式会议。在会议召开前三天，蔡英文才宣布，再次邀请台积电创办人张忠谋担任今年度的APEC领袖代表。

　　但蔡英文昨日在召见张忠谋时，却说张忠谋是“领袖代表”，代表她出席APEC峰会。这是明目张胆的偷换概念。因而按照“西雅图模式”，“中国台北”出席APEC领导人非正式会议的人员，是“中国台北”这个会员体的代表，而非台湾地区领导人的代表。这是因为，台湾地区参与APEC的活动，是以地区经济体的身份，而非主权国家的身份。

　　实际上，APEC一直都严格遵循一个中国原则，并分为两个层次：其一是台湾地区加入的身份地位问题，其二是台湾当局出席会议的代表资格及举办相关会议的资格的问题。在入会资格问题上，1991年2月至10月，中国政府代表就中国、台湾地区、香港地区三方加入问题与APEC第三届部长级会议高官会主席、时任韩国外交部部长助理李时荣进行了六轮谈判与磋商。当年10月2日签署《谅解备忘录》，明确规定：中国作为主权国家以“中华人民共和国”的名称，台湾、香港作为地区经济体以“中国台北”、香港（1997年7月1日起改为“中国香港”）的名称同时加入APEC，台湾当局只能派主管与APEC有关的经济事务部长参加会议，台湾“外长”和“副外长”不得与会，也不能承办“双部长会议”。。

　　1993年11月，首次APEC领导人非正式会议在美国西雅图召开。台湾当局试图让李登辉作为“国家元首”的身份出席。遭到拒绝后，提出让时任“行政院政务委员兼经建会主委”的萧万长冠上李登辉“代表”、“特使”及“行政院政务委员”的头衔出席。对此，中国政府指出：根据《谅解备忘录》精神，台湾参加领导人非正式会议的人员最高只能是与经济有关的“部长级”官员。最后，萧万长只以“经建会主委”身份参加会议，由此形成了“西雅图模式”。

　　此后，台湾当局在APEC领导人非正式会议与会人员级别问题上一直企图突破《谅解备忘录》有关规定和“西雅图模式”，但均未成功。对此，当时奉李登辉之命参与国际经济谈判事务的蔡英文应是十分清楚的，她的说法，只不过是“睁着亮眼说瞎话”而已。

　　其实在去年，蔡英文还有一个更“高层次”的图谋，意图亲自混进APEC领导人非正式会议。那就是去年因为疫情关系，APEC峰会以视频方式举行，因而也在台北设置分会场。这就给蔡英文在无需入境马来西亚的情况下，要求直接出席领导人非正式会议提供了便利。但在各方面尤其是北京的强烈反对之下，而不得不放弃，还是遣派张忠谋作“中国台北”的代表出席视频会议。

　　对台湾当局来讲，APEC非常重要。如果因为蔡英文要借着视频会议之机混进APEC领导人非正式会议，而导致被褫夺会籍，那将是“赔了夫人又折兵”了。

责任编辑：刘光博