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内蒙古扎赉特旗的防返贫实践:用双手开拓美好生活

内蒙古扎赉特旗的防返贫实践:用双手开拓美好生活
2021年08月21日 11:48 央广网作者: 央广网

  原标题:内蒙古扎赉特旗的防返贫实践:用双手开拓美好生活

  央广网北京8月21日消息(记者田甜)位于内蒙古东北部、大兴安岭南麓的扎赉特旗曾是典型的老少深度贫苦地区,也曾是自治区脱贫攻坚的主战场之一。2019年4月,扎赉特旗退出国家贫困旗序列,历史性地消除了绝对贫困和区域性整体贫困;2020年末,扎赉特旗现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困发生率从建档立卡初期的17.74%降至0。

  大数据助力防止返贫致贫动态监测与帮扶

  把巩固拓展脱贫攻坚成果及防止规模性返贫作为底线任务,扎赉特旗依托全国防返贫监测信息系统基础数据库,将现有数据整理推送至旗社会治理指挥服务管理平台互联网和大数据技术资源,建成了覆盖全旗的“防贫10·17”监测帮扶模块和“扎赉特e家”手机APP,有效防止了返贫和新的贫困发生。

“扎赉特旗社会治理中心”公众号里的“防贫监测110”小程序(图片来源:公众号截图)“扎赉特旗社会治理中心”公众号里的“防贫监测110”小程序(图片来源:公众号截图)

  群众通过关注“扎赉特旗社会治理中心”公众号,点击“防贫监测110”模块进入小程序,即可上报遇到的各类返贫致贫风险。除此以外,网格员在日常巡查、入户过程中发现因病、因灾、因意外事故存在致贫返贫风险的对象后,可以通过“扎赉特e家”手机APP上报。这样的信息化监测手段,不仅确保了监测对象基本信息、风险研判、帮扶措施落实等方面的精准,也实现了所有脱贫户、边缘易致贫户的基本信息和帮扶信息等纵向贯通,方便了网格员工作。

  网格员:移动的探头

  所谓网格员,通俗理解,就是将村子划分为几个片区,每个片区配有几名专职或兼职的负责人,也就是网格员。网格员在走访的过程中,了解群众的生产生活情况,采集基础信息、排查矛盾纠纷、上报辖区事件,为群众提供精准化服务。

  在扎赉特旗,网格员还有另外一个名字——“移动的探头”。通过定期巡查,发现问题后,网格员会及时上报。村级层面解决不了的问题,网格员会通过“扎赉特e家”系统上报到镇里;若镇里再解决不了,会继续上报到旗里,直到问题解决。

  张洪来是好力保镇古庙村第一网格的网格长,和另外两名网格员一起,负责第一网格65户173人的工作。

  成为网格员之前,张洪来是一名扶贫专干。谈及由扶贫专干“转行”成为网格员的工作变化,张洪来表示,能为老百姓服务的事情更多了,工作重心也从扶贫转移到如何防止返贫。张洪来说:“我们就是解决老百姓‘最后一公里’不能解决的问题。让老百姓有事不用出门,我们就帮着解决了。”

张洪来讲解第一网格的工作情况(央广网记者 田甜 摄)张洪来讲解第一网格的工作情况(央广网记者 田甜 摄)

  张洪来表示,老百姓对网格员入户的工作,评价很高,特别是一些老人独自在家,遇到事情就可以给网格员打电话。当问到当网格员有没有感到很自豪时,张洪来腼腆地笑了笑说:“挺好”。张洪来,说自己是一名党员,也是个普通的农民,能为大伙办些事,觉得非常光荣。

  老百姓的幸福路:再见吧,贫困

  脱贫了,但返贫致贫的风险还会发生。上学、就医,甚至“等靠要”的懒惰思想,都会成为一些人重返贫困的诱因。因此,给老百姓做思想工作也成为网格员工作的一部分。网格长张洪来说,不只是要“给东西”,还要鼓励老百姓发展产业。给农户们灌输“不能老是伸手要”的想法也是他的工作。

  走进好力保镇五家子村村民高洪海的家,高洪海热情地招呼记者坐下,还拿出刚摘下洗好的西红柿让记者品尝。高洪海的母亲去世前卧病在床,为了照顾母亲,高洪海不能出门打工,妻子的身体也不好,家里没有什么经济来源。村里的网格员在入户排查时发现了这些情况后,通过跟村里反映,把高洪海安排在合作社和扶贫车间就近务工。

  高洪海说,合作社承包了老百姓的土地后,会给老百姓一些钱;老百姓通过合作社从事给农作物除草等工作,每天还能挣到一百多元;冬天到扶贫车间上班,每天也有至少50元的收入;在自家院子里种些作物,养几只兔子,都能贴补家用。“不能待着、有事做”,这是高洪海生活越来越好的秘诀。

  产业的力量:劳动可以丰衣足食

  脱贫致富离不开产业发展,防止返贫更离不开产业的支撑。大力发展适合老百姓需求的产业,是扎赉特旗在致富路上的坚持。

几位农户正在扶贫车间里工作(央广网记者 田甜 摄)几位农户正在扶贫车间里工作(央广网记者 田甜 摄)

  在五家子村扶贫车间里,几位农户正忙碌着。有的人在将塑封好的大米装入包装盒内,有的人在对干木耳进行择选、称重、分装。五家子村的驻村第一书记潘徽介绍,这个扶贫车间建于2019年,自建成之初,就带动了42户、92人在车间务工。潘徽还表示,扶贫车间有两大特色,一是可以安排年龄偏大的就近务工,为不能外出打工、劳动能力比较弱的农户提供了工作机会;二是扶贫车间里的作物有大米、玉米、木耳、黄豆等,不同作物的育苗、采摘、加工、包装等环节在不同季节完成,保证了车间里全年的用工需求,让农户一年四季都有钱赚。

  70岁的张国有老人是网格员日常入户巡查时发现有致贫风险的边缘户,村子里开会商议后,给他落实了保洁员公益岗位,每个月有500元的收入。同时,在扶贫车间里的工作,每天也有至少50元的工资。谈到在扶贫车间里工作的感受,张国有老人说:“特别好,离家近能挣钱还舒心,对以后的日子更有信心了。”

  好力保镇党群服务中心主任刘春梅说:“扶贫车间的工作劳动强度不大,也不是机械性的,一起工作的都是乡里乡亲,沟通起来也顺畅。”刘春梅表示,无论是公益性岗位,还是扶贫车间里的工作,都能激发起老百姓积极向上的生活热情。

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