“躺平”一词，大意指瘫倒在地、顺其自然，不再热血沸腾、渴求成功，是一些年轻人常用于自我调侃的流行语。但在公职队伍中，有少数干部却真的“躺平”了——面对工作“腾挪闪避绕、庸懒散浮拖”，丢掉了干事创业的“精气神”。这类干部往往还“躺”得心安理得。这是为啥？

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　　一

　　“每当看到别人被提拔，心里很不好受。几个领导都比我小，自己肯定没啥戏了。”一位市直机关的科长告诉笔者，从市里到乡镇，40岁左右的科级干部太多了，“大家明白，今后很多年大概要‘原地踏步’，到退休恐怕也只能享受科级待遇”。

　　现实中，一些基层单位过分强调干部年轻化，“领导比我小”成了不少人面临的职场现实。有些工作多年的“老乡镇”，错过了提拔的“黄金时间”，又在年轻人手底下干活，多少有些心理失衡。眼看“坑位”越来越少，自己年龄越来越大，本是年富力强、经验丰富的他们，不知不觉地慢慢“躺平”了。

　　这类干部工作干劲消退、大多“不推不动”：分内事务基本完成，但标准不高，只求过得去、不求过得硬。如果遇见“重担子”“烫山芋”“硬骨头”，他们便会双手一摊、两眼一闭，美其名曰“把机会留给年轻人”，推脱得理直气壮。

　　“在基层乡镇，职级晋升竞争激烈，选拔方式不够透明。”某地一位副乡长表示，实行职务与职级并行后，达到晋升年限的人很多，但各单位指标相对很少。“名额大多给了实职领导，让任职时间长、无领导职务的普通干部感到晋升空间有限，不如看清现实，趁早‘躺平’。”

　　还有干部临近退休，认为“船到码头车到站”，不如“躺平”等交接。前段时间，有媒体报道，东北某市直机关老干部管理服务中心原主任在被调整到服务中心后，自认为退居“二线岗位”，不用继续努力了，把心思用到了诗词歌赋和游山玩水上，学习教育请假缺席，重要会议副职代劳，政策落实不闻不问，结果放松警惕，滑向了腐败深渊。

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　　二

　　“工作干的多或少、好与坏，对升迁和考核影响不大，领导又习惯‘鞭打快牛’，何必费力不讨好？”在基层采访时，一位普通科员表示，自己不图升迁，只求过安稳日子，不想主动找“麻烦”。这种工作态度概括起来就是：“按时上班、按点下班、绝不加班。”

　　受制于工作性质和内容，不少政府部门的绩效考核难以细化量化，导致正向激励相对不足。有的干部觉得“干与不干一个样，干多干少一个样”，对待工作消极散漫、敷衍打折，认为“我不干反正也会有人干”。

　　这类想法一旦作祟，不仅让“躺平”者“躺”得心安理得，更挫伤了干事创业者的积极性。

　　“一开始，我觉得领导布置任务是出于信任。后来发现，是有些工作实在找不到人干。现在，我也能躲就躲、能推就推，绝不主动揽活。”在某省直机关，一位年轻干部告诉笔者，自己的工作越干越多，取得成果也不少，在同事中有口皆碑，但“评优评先是‘一把手’拍板，埋头苦干不如会来事儿”。

　　由于工作上手快、完成质量高、效果有保障，单位里的业务骨干往往承担许多急难险重的任务，这也容易导致干事的人工作越来越忙、责任越来越大。相比之下，不干事的人却落个逍遥自在，“反正也不少发我一分钱”。

　　有乡镇干部坦言，不怕“躺平”干部偷奸耍滑，就怕有人不干事还能占便宜，毕竟“啥都不干难找缺陷，组织考核没有缺点”。

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　　三

　　有些干部为啥敢明目张胆地“躺平”？在笔者看来，缺乏合理有效的惩戒和激励手段是一个重要原因。

　　现实中，我们很少见到哪个干部因“躺平”受到责罚，也很少听说有干部因“躺平”被处理。一位乡镇党委副书记告诉笔者，对不少基层干部来说，已经习惯“只进不出”“只升不降”的“铁饭碗”。事实上，有些干部堂而皇之地“躺平”，正是抱着“我不贪不占，不吃拿卡要，能拿我怎么样”的心理。可见，对“躺平”干部决不能听之任之，要拿出有效的惩戒手段。

　　有基层干部说，工作不求升官发财，但付出和收获应当成正比。这提醒我们，考核机制还需不断细化，在提拔选拔、评优授奖、绩效分配中体现差别，让大家干事创业有盼头、有干劲。对那些长期任劳任怨却不受重视导致“自我放逐”的干部，也要注意通过压担子、晋升职级等方式进行鼓励。

　　只有让“躺平”干部躺不住、混日子的没市场，老实干事的人才不会吃亏寒心。

　　文/柴瑞

　　编辑/钟祺